“2019年下半年,全省校園性侵案件較上半年下降52.9%。”6月17日,江西省檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《江西省未成年人檢察工作白皮書(shū)(2019)》,該院第九檢察部(未成年人檢察部)主任黎莉介紹2019年全省檢察機(jī)關(guān)未成年人檢察工作情況。
南昌市青山湖區(qū)檢察院在辦理兩起發(fā)生在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的刑事案件時(shí),對(duì)轄區(qū)43家各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)展開(kāi)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)僅有1家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理了辦學(xué)許可登記、僅有3家辦理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
在查明違法事實(shí)后,該院向區(qū)教體局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議:對(duì)轄區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未辦理辦學(xué)許可登記的行為進(jìn)行監(jiān)管;加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的監(jiān)管。區(qū)教體局收到檢察建議后,及時(shí)制定專項(xiàng)治理工作方案,共開(kāi)展大規(guī)模的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10余次,下達(dá)停止辦學(xué)通知書(shū)61份,下達(dá)限期整改通知書(shū)46份。
2019年以來(lái),江西省檢察機(jī)關(guān)積極探索將未成年人司法保護(hù)從刑事領(lǐng)域向民事、行政、公益訴訟等領(lǐng)域延伸,綜合發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能,監(jiān)督糾正侵害未成年人違法行為,辦理了一批社會(huì)效果、法律效果較好的案件。贛州市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)學(xué)校50米范圍內(nèi)存在煙草銷售點(diǎn)以及商家未在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙草制品標(biāo)志等問(wèn)題,發(fā)出訴前檢察建議,監(jiān)督相關(guān)部門依法履職;上栗縣檢察院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所接納未成年人進(jìn)入問(wèn)題,向文廣新局發(fā)出訴前檢察建議,推動(dòng)未成年人出入網(wǎng)吧引發(fā)違法犯罪問(wèn)題的解決;黎川縣檢察院在辦理一起強(qiáng)奸案中,支持撤銷監(jiān)護(hù)權(quán),并開(kāi)展全省首例強(qiáng)制親職教育。
為最大限度減少侵害未成年人的罪犯繼續(xù)實(shí)施侵害行為,鷹潭市檢察院牽頭推動(dòng)建立了侵害未成年人犯罪人員從業(yè)禁止及信息公開(kāi)制度,將未成年人司法保護(hù)延伸到刑事訴訟完結(jié)之后。該院被最高人民檢察院評(píng)為第二批“全國(guó)未成年人檢察工作創(chuàng)新實(shí)踐基地”。為解決侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)難、取證難問(wèn)題,廣昌縣檢察院與相關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)》,要求學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)未成年人遭侵害線索后必須立即向司法機(jī)關(guān)報(bào)告。
為提升校園法治宣講和未成年人自護(hù)教育的專業(yè)化水平,江西省檢察院與“女童保護(hù)”公益組織合作,組建覆蓋全省檢察機(jī)關(guān)的“江西檢花女童保護(hù)”團(tuán)隊(duì),共有149名未檢干警通過(guò)考核成為專業(yè)講師。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)與教育部門建立了案件信息共享、聯(lián)合督導(dǎo)檢查、校園安穩(wěn)人員培訓(xùn)等工作機(jī)制。“會(huì)同教育部門走訪檢查學(xué)校1002所,發(fā)現(xiàn)校園安全管理漏洞142個(gè),整改132個(gè)。”黎莉介紹說(shuō),全省檢察機(jī)關(guān)在覆蓋全省中小學(xué)的安全“每日一播”、安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題中增加防性侵教育內(nèi)容,派員為4期全省校園安全工作培訓(xùn)班授課,有力地推動(dòng)了平安法治校園建設(shè)。(記者胡文星)