由于此次疫情的原因，造成我國2020年第一季度經濟直線下滑。因此北大專家建議發放1000元消費券，那具體是什么情況?主要針對哪些人群呢?

一、北大專家建議發放1000元消費券是什么情況?

北京大學光華管理學院院長劉俏近日發布《疫后中國經濟政策的思考與建議》一文，建議采取現金補助的形式發放消費券1000元，這既可幫助受疫情沖擊較大的群體渡過難關，維護社會穩定，也有助于穩定消費。

2019年底開始肆虐至今的新冠病毒肺炎(COVID-19)疫情讓中國經濟在“風暴中體驗風暴”。在經歷了疫情爆發早期的進退失據之后，一個過去曾多次經歷各類危機的國家展現出了強大的組織動員能力，湖北人民的巨大犧牲和全國人民的高度配合和服從，使得我們逐漸增強了戰勝疫情的信心、有效防止疫情繼續肆虐擴散。

疫情在我國基本控制住的同時，在全球范圍內開始迅速擴散，已經嚴重沖擊全球實體經濟和金融市場，全球經濟陷入大衰退的風險大大增加。最近，各國多個救市政策出臺，其中美聯儲宣布廣泛新措施支持經濟，德國政府批準規模7500億歐元的刺激政策。這些變化表明新冠病毒疫情已經超出一般意義上的“公共衛生事件”，對全球經濟的影響、帶來的沖擊可能超過2008年的全球金融危機。

新冠病毒疫情在國際間迅速擴散與過往危機最大的不同，在于它直接影響實體經濟。全球性的蔓延不僅嚴重影響外需，也帶來全球供應鏈中斷的風險。全球經濟在今年第二季度大部分時間面臨“暫停”狀態，將給我國經濟疫后復蘇帶來極大的不確定性。極端情況的出現表明我們過去明顯低估了疫情對經濟的影響，而我們現有的對沖疫情影響的宏觀政策范式，正是基于被嚴重低估的風險的。因此，我們需要重新思考我國對沖疫情影響的宏觀政策范式，進一步明確宏觀政策的定位和實施的重點領域，以更大的力度出臺正確的政策應對疫情帶來的全球經濟衰退對中國經濟的影響。

我一直認為現在有兩個中國經濟：一個是反映為GDP規模和增速的中國經濟，目前正經歷著增長速度、動能及模式的巨大變遷;另一個是反映在經濟社會結構層面上的中國經濟——以全要素生產率增速、產業和就業結構的變遷、微觀經濟單元的活力、收入分配結構、全球價值鏈的參與度和定位、研發強度和創新能力、投資資本收益率(ROIC)等呈現。在中國經濟的核心邏輯已經發生變化的大背景下，反映在經濟社會結構層面上的經濟指標的表現更真實地反映中國的經濟社會發展。因此，這一輪經濟政策的邏輯應該與過往不同——其側重應該放置在對沖疫情對中國經濟的結構性影響方面。我認為，我國正確的政策出發點是大幅下調經濟增長目標，甚至，不再確定目標。在擺脫原本是剛性的增長目標的約束后，政策意圖會更加清晰，政策手段更為合理——以更徹底的改革開發迎接挑戰!

二、主要針對哪些人群?

建議面向全國就業人群，對湖北省就業人口全員發放消費券，除湖北外全國的低收入就業群體發放消費券。

劉俏近日發布《疫后中國經濟政策的思考與建議》報告，建議補貼低收入群體，激發消費潛力。

在劉俏看來，考慮到消費已經成為中國經濟增長重要動能，疫后政策應該特別著力對沖疫情對居民消費能力和消費信心帶來的沖擊。連月的疫情防控工作大幅抑制了居民正常的消費需求。

“雖然居民消費具有較強彈性，但鑒于此次疫情影響地域范圍較大、延緩復工時間較長，居民可支配收入或有大幅減少可能，預計疫情過后消費反彈力度或不及預期。”劉俏認為，最直接的激發消費潛力的辦法就是通過減稅和補貼的方式對低收入群體進行補助。

劉俏建議，可考慮采用消費券政策，補貼低收入就業人群，促進內需回補。

三、我國目前有安歇地區發放了消費券?

1.南京67萬人次搖中消費券

南京市23日完成四大類、5000萬元電子消費券的最后一輪搖號工作。本輪共搖出18萬筆消費券，包括餐飲消費券6萬筆、體育消費券6萬筆、圖書消費券3萬筆、信息(蘇寧)消費券3萬筆。

據悉，為推動服務業全面復蘇，南京市政府采用多批次網上搖號方式公開發放電子消費券，三輪共計搖出67萬筆消費券，在5天內帶動消費近千萬元。南京市大數據中心的統計數據顯示，從今年3月15日零時起開始第一輪報名，至22日24時報名截止，預約成功人數超過202萬人，累計申請消費券540余萬張，其中餐飲券最多，超過183萬張。

另據南京市可信數據管理平臺監測，今年3月18日至22日，該市共使用電子消費券34522張，總消費金額942.93萬元，除去電子消費券抵減金額外，帶動消費金額613.16萬元。

2.廣西將發放億元暖心消費券

廣西將發放億元暖心消費券，鼓勵“云消費”，提振消費信心，促進消費回補。此前，南京、合肥、浙江、濟南等多地也先后宣布將發放消費券。

廣西將于3月26日至5月26日期間舉辦“壯美廣西·三月三暖心生活節”，通過與阿里巴巴聯手，帶動廣西線下零售、住宿、餐飲以及旅游等商貿服務業。同時聯合阿里巴巴整合線上平臺資源，促進廣西貨賣全國。截至3月23日，廣西報名參加活動的商戶累計5萬多家。

此次開節儀式將采用云直播方式進行，分別在廣西、杭州設2個主會場，在廣西14個設區市分別設14個分會場，跨省16個會場同步視頻連線互動。

自治區商務廳相關負責人介紹，活動期間，阿里巴巴集團旗下品牌將聯動廣西4000多家限額以上商旅文企業、30萬家線上線下門店，開展系列主題促銷活動，推動上半年廣西社會消費品零售總額實現恢復性增長。

你認為北大專家建議發放1000元消費券，此項舉措是否可行?