4月26日,記者在建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)推進“四權(quán)”改革新聞發(fā)布會上獲悉,此次土地權(quán)改革出臺的一批“含金量”政策,將在有效降低企業(yè)用地成本的同時,助力葡萄酒、枸杞、奶產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)相關企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)加工、研發(fā)銷售、文體旅游等一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地需要。
據(jù)了解,寧夏土地利用年度計劃單列40%以上新增建設用地指標,用于保障重點產(chǎn)業(yè)、重大項目用地需求,允許同一項目用地內(nèi)兼容工業(yè)、商服等兩種以上用途。
根據(jù)改革要求,企業(yè)既可以自主選擇出讓年限,也可以選擇長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式,有效降低企業(yè)初期拿地成本。同一塊地還可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,分別按照工業(yè)、商服、文旅設施等用途,分項目報批、點狀供應土地。
此外,截至今年年底前,寧夏將探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)經(jīng)營權(quán)抵押、流轉(zhuǎn)、入股,宅基地自愿有償退出、有償使用,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地多種途徑入市和收益分配等5項機制,盤活農(nóng)村沉睡“死資源”。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化土地市場體系,在5年內(nèi)完成4個地級市土地二級市場建設,建立寧夏農(nóng)村土地交易中心并形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。
值得一提的是,寧夏還將重點探索工業(yè)用地彈性出讓等土地供應機制,降低企業(yè)用地成本,滿足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求。創(chuàng)新市場化機制,綜合運用激勵性評價等措施,引導市場主體主動盤活低效閑置土地。此外,我區(qū)還將積極探索土地指標跨區(qū)域交易機制,全面摸清生態(tài)移民遷出區(qū)等規(guī)模布局,形成可以納入國家統(tǒng)籌交易的耕地和建設用地指標,開展土地指標跨省交易,完善寧夏土地指標交易平臺,實現(xiàn)資源資金互補。(于晶)
