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半島全媒體記者 劉金震
孩子的課還沒有上完，校外培訓(xùn)突然跑路了，遇上這事誰(shuí)都覺得鬧心！2月20日，青島市教育局官方微信消息稱，自2023年起，青島由教育部門監(jiān)管的面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“消撥同步·一課一消”監(jiān)管模式。所交納的課程費(fèi)用將進(jìn)入專用賬戶，只有完成授課并經(jīng)過家長(zhǎng)確認(rèn)，課時(shí)費(fèi)才會(huì)向機(jī)構(gòu)劃撥。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，向來是家長(zhǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，就怕孩子培訓(xùn)班沒上完，卻遭遇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)門退費(fèi)難。2021年，山東省多部門聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)和退費(fèi)有了時(shí)間線，在銀行設(shè)專用賬戶“托管”預(yù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)課程消費(fèi)與資金撥付同步。在此之前，青島就被列為全省試點(diǎn)城市之一，摸索校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)的監(jiān)管路徑。
“過去，交納的培訓(xùn)費(fèi)用直接進(jìn)入了機(jī)構(gòu)的基本賬戶，有的培訓(xùn)費(fèi)用甚至進(jìn)入了舉辦者的個(gè)人賬戶。一旦產(chǎn)生費(fèi)用糾紛，往往難以追回學(xué)費(fèi)，監(jiān)管部門難以管控資金流向。”市教育局消息稱，今年起，青島由教育部門監(jiān)管的面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“消撥同步·一課一消”監(jiān)管模式。在“消撥同步·一課一消”模式下，所交納的課程費(fèi)用將首先進(jìn)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在托管預(yù)收費(fèi)資金的銀行開設(shè)的專用賬戶，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法提前支取使用。只有在機(jī)構(gòu)完成一節(jié)課程的授課并經(jīng)家長(zhǎng)確認(rèn)后，托管銀行才會(huì)向機(jī)構(gòu)劃撥相應(yīng)課程款項(xiàng)。
市教育局介紹，教育部面向全國(guó)家長(zhǎng)推出了“校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端”APP，家長(zhǎng)可通過APP在“掌上”進(jìn)行選課、交費(fèi)、消課、退費(fèi)。在“校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端”APP上購(gòu)買的培訓(xùn)服務(wù)均采取“消撥同步·一課一消”模式進(jìn)行監(jiān)管，在購(gòu)買課程的同時(shí)會(huì)自動(dòng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂規(guī)范的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》（電子合同），雙方權(quán)利義務(wù)明晰，不會(huì)被霸王條款束縛。通過APP交納的預(yù)付學(xué)費(fèi)將納入托管專用賬戶監(jiān)管，授課完成后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會(huì)通過APP向家長(zhǎng)發(fā)送確認(rèn)申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)生家長(zhǎng)確認(rèn)同意后，托管銀行根據(jù)平臺(tái)指令及時(shí)將該課時(shí)對(duì)應(yīng)的學(xué)費(fèi)從托管專戶向機(jī)構(gòu)基本賬戶進(jìn)行撥付。當(dāng)有合理退費(fèi)請(qǐng)求時(shí)，可通過APP申請(qǐng)退費(fèi)，按照合同約定，將預(yù)收學(xué)費(fèi)原路返回原有賬戶。
市教育局提醒，“消撥同步·一課一消”模式是確保參加校外培訓(xùn)的家長(zhǎng)和學(xué)生合法權(quán)益的重要保障，請(qǐng)家長(zhǎng)朋友通過“校外培訓(xùn)家長(zhǎng)端”APP正規(guī)渠道進(jìn)行購(gòu)課或續(xù)費(fèi)，不要選擇未納入平臺(tái)監(jiān)管的無證機(jī)構(gòu)或違規(guī)機(jī)構(gòu)，更要避免私下通過其它方式向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交納培訓(xùn)費(fèi)用。學(xué)科類培訓(xùn)應(yīng)按照政府指導(dǎo)價(jià)交費(fèi)；非學(xué)科類培訓(xùn)一次性交費(fèi)時(shí)間跨度不超過3個(gè)月或60課時(shí)，且不得超過5000元。