繼前不久多地小學發出“學位預警”后，近期部分幼兒園招生荒也登上微博熱搜。

紅星新聞記者梳理近11年高考報名人數和同年出生人口發現：從2012年到2022年，每年報名高考的人數穩定在1000萬上下，不過出生人口在11年里下滑了1017萬。從2021年開始，同年出生人口和高考報名人數已形成“逆差”，到2022年，二者“逆差”翻了13.8倍。

(相關資料圖)

據數據推算，按照當前普職率和大學本科招錄比，到2040年參加高考的人數或將降至不到600萬，其中本科生或僅200余萬。這一生源數量或將遠小于大學的招生需求。

小學學位預警與幼兒園“招生荒”同步上演

“全面二孩”政策后，2016年和2017年出生人口迎來了小高峰，這兩年新生兒數量都超過了1700萬人，尤其2016年新增人口更是達到了1883萬人。進入到2018年，“二孩政策”影響回落，當年出生人口1523萬人，其后出生人口數量走低。

生育人口的變化，直接影響著基礎教育生源的走向。按照6歲的入學門檻，2016年、2017年出生的孩子眼下進入正是入讀小學的時段，集中出現的入學青少年，讓廣州、大連、長春等多個大中城市發出了2023年秋季義務教育入學的“學位預警”。

在近期出現小學入學難的同時，一些幼兒園又出現“招生荒”。根據國家統計局今年1月發布的數據，2022年我國出生人口為956萬，自1950年來首次低于1000萬。相比于2016年的新生兒“小高峰”，去年新生兒數量減少了927萬。

紅星新聞記者梳理6年來的出生人口發現，2018年我國出生人口數為1523萬，到2019年回落至1465萬，此后3年分別又降至1200萬、1062萬和956萬。而這一批新出生人口，正是當下幼兒園招生的主力軍。

近1年內，高考報名數與同年出生人數“逆差”翻13.8倍

相比于已經表現出的基礎教育影響，人口變動對高等教育的輻射同樣讓人關注。

眼下，我國已經建成世界最大規模高等教育體系。紅星新聞記者梳理近11年的高考報名人數發現，這11年每年參加高考的人數穩定在1000萬上下，與此同時出生人口在這11年里下滑了1017萬。自2021年開始，高考報名人數就開始低于同年出生人數。

記者統計發現，從2012年到2022年，其中2012年高考人數和出生人數差最大，二者缺口達到1058萬（出生1973萬，高考報名915萬）。此后兩項數據的差距逐步變小，但多維持在800萬左右。

圖據國家統計局

自2018年開始，同年的高考報名數和出生人口數比例開始大幅縮小，彼時兩者差距縮至548萬（2018年出生人口1523萬，高考報名數975萬）；到2019年縮至434萬；2020年縮至129萬。

2021年開始，出生人口數量開始低于同年高考報名人數，當年高考報名1078萬，出生人數1062萬，二者“逆差”達到16萬；到2022年，高考報名人數升至1193萬，出生人數卻降至956萬，逆差進一步提高到237萬。換言之，一年內高考報名人數和出生人口數的“逆差”，翻了13.8倍。

制圖：楊雨奇

一位人口專家表示，從人口發展的角度來說，人口無論是減少還是增加，最好是平穩進行、緩慢變化，這樣才能讓整個社會的經濟發展平穩過度，對教育布局不產生太大沖擊。

按當前招錄比或難覆蓋高校招生需求

以2022年出生人口基數（956萬）計算，假設均完成了初中教育，按照當前初三畢業生參加中考升學的“普職比”（2022年普職比約為6:4）即其中60%參加高考，那么2022年的新生兒中，也將只有不到600萬左右的學生在2040年參加高考。

按照教育部此前公布的2021年全國高考的本科錄取率41.63%的比例推算，到2040年參加高考的這600余萬名考生中，能考上本科的學生僅有約249萬余人。即便是按照去年甘肅省的最高錄取率60%計算，2022年出生的大學本科學子規模也僅365萬左右。

圖據中國教育在線

據教育部去年9月發布的《2021年全國教育事業發展統計公報》，我國共有高等學校3012所。其中，普通本科學校1238所（含獨立學院164所），比上年減少11所。以365萬余名的生源規模，在當前的招錄比例之下，或將難以覆蓋高校的招生所需。

“從當下的幼兒園，到未來的中小學，乃至高等學校，都將面臨生源短缺的問題。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受紅星新聞采訪時指出，按照當前的人口數量發展趨勢，如果繼續執行當前的招錄政策，那么高校將面臨生源不足的情況。

中國社會科學院戰略研究院院長張翼此前也撰文分析，從第七次全國人口普查到第八次全國人口普查之間的十年，將會經歷由于初中和高中教育階段學齡人口占比下降，導致初級中學和普通高級中學數量減少的過程。在青年人口轉型過程中，大學專科和大學本科的招生生源也將受到一定程度的影響。上述人口專家指出，985大學擴招是有限的，我們需要的是高質量的學校，“有一些院校在未來縮減甚至消失是正常的，最終大浪淘沙，高質量的留下，低質量的淘汰。”

專家稱低效能學府面臨關停壓力

在儲朝暉看來，在“生源蛋糕”縮小的背景下，未來誰會面臨辦學阻力甚至“關門”，至今并不能簡單下定論。但從趨勢來說，其中不能滿足社會人才需求，效能低下，辦學質量較差的學校，更大概率會首先陷入“生源危機”。

廈門大學經濟學系副教授丁長發也在接受第一財經采訪時指出，不同類型的高校受出生人口下滑的影響差異很大。好的大學招生沒問題，未來招生生源受影響較大的高校是高職院校、民辦高校。“即便未來參加高考的人數會較當下銳減，有部分學校面臨關停壓力，但也不會出現‘考大學無競爭，人人上大學’的局面。”超朝暉同時分析指出，一方面并非每個人都有上大學的意愿：“有的人會主動選擇職校等或提前就業。”

另一方面，儲朝暉表示，從國際上的情況來看，無論是何階段，優質教育資源依舊競爭激烈。“未來高等教育普及率提升會是必然趨勢，愿意上大學群體的機會會提高很多，但這并不意味著競爭的減弱，好的大學依舊會是白熱化競爭。”儲朝暉說。

在國際上，低生育率下“高考難”的情況并不罕見。以韓國為例，根據韓國統計局近期發布的數據，韓國2022年出生人口比前一年減少4.4%，創韓國有相關記錄以來新低。相較于中國，韓國更早進入低生育境遇，但韓國優質教育的考學競爭依舊白熱化。數據顯示，韓國本科錄取率約為50%，但其中僅2%的學生能進入韓國頂尖院校。而在儲朝暉看來，中國未來頂尖學府的競爭壓力也同樣不會消失。

因此儲朝暉看來，無論任何階段，高校的辦學生命力與教育教學質量直接掛鉤。所以高校未來的辦學思想，不應該在增加重復科目、專業、學院等擴招方向上下功夫，應當極力減少求大求全的專業設定，而是錨定一個或多個辦學特色項目，做好分層教育、特色教育，提供社會需求的運用型教育。