經省政府同意，省促進中小企業發展工作領導小組辦公室日前印發《福建省加大力度助企紓困激發中小企業發展活力的若干意見》（下稱《若干意見》，提出十個方面28條措施，進一步加大對我省中小企業紓困幫扶力度，幫助企業紓困解難，激發市場主體活力，促進企業穩定健康發展。

《若干意見》指出，要充分發揮各級促進中小企業發展工作協調機制作用，優化惠企政策統一發布平臺，開展惠企政策“回頭看”行動，強化責任落實。

《若干意見》中主要惠企政策包括——

充分發揮財政資金紓困幫扶作用。鼓勵市、縣（區）設立中小企業紓困資金，省級財政一次性安排2億元用于兩期省級中小微企業紓困專項資金貸款貼息；用好融資擔保發展專項資金，加大力度開展地方版“總對總”銀擔合作批量擔保業務，擔保代償率上限從3%提高到5%，引導逐步降低擔保費率至1%左右。

給予企業更大的融資支持。開展商業銀行小微企業金融服務監管評價，督促銀行業金融機構單列普惠型小微企業信貸計劃；支持應收賬款融資，省級財政按我省中小企業通過應收賬款獲得年化融資額不超過1%的比例，對供應鏈核心企業給予獎勵，最高不超過200萬元；鼓勵對接國家基金，對獲得國家制造業轉型升級基金、中小企業發展基金或其一級子基金股權投資支持的企業，按照實際到資額分別給予5‰、1％獎勵，根據“免申即享”的原則，給予最高100萬元獎勵。

強化用電、用地等要素保障。強化電力運行調度，穩妥有序開展電力市場交易；提高產業園區中工業項目配套建設行政辦公及生活服務設施的用地面積占項目總用地面積的比例，建筑面積占比上限相應提高；階段性降低失業保險費率，落實失業保險穩崗返還政策，加大穩崗擴崗支持。

提升中小企業競爭力。對入選“卡脖子”難題的產業科技創新重點項目給予最高300萬元資金補助；加強“工業設計生態云”平臺建設和設計資源共享，鼓勵設計服務方式創新；實施中小企業梯度培養正向獎勵，省級財政對實施梯度培養成效明顯的前三名設區市分檔給予獎勵。

支持“專精特新”企業發展。對新認定的省“專精特新”中小企業和國家專精特新“小巨人”企業分檔予以獎勵，省“專精特新”中小企業由原來獎勵10萬元增加到20萬元；通過降低技改投資額門檻、擴大支持范圍，引導“專精特新”企業實施技術改造；開展“專精特新八閩行”活動，幫助“專精特新”中小企業解決困難問題。

此外，《若干意見》還從逐步緩解企業成本上漲壓力、維護企業合法權益、幫助企業開拓市場、優化中小企業公共服務體系等方面出臺具體舉措。相關人士介紹，《若干意見》自公布之日起實施，所涉及的資金獎補政策適用年限為2022年至2024年。

據省促進中小企業發展工作領導小組辦公室相關人士介紹，此次出臺的《若干意見》既力求解決當前中小企業面臨的原材料價格上漲、融資難、訂單不足等突出困難和問題，幫助企業渡過難關；又著眼于企業長遠發展，從技術創新、工業設計等方面，支持企業創新發展、轉型升級，提升中小企業競爭力。值得一提的是，政策注重與前期出臺政策相銜接，延續應收賬款融資、國家專精特新“小巨人”企業、國家小型微型企業創業創新示范基地、中小企業梯度培養正向獎勵等即將到期政策，有利于穩定中小企業發展預期。

（記者 林侃）