【廈門市垃圾分類工作升級】

1.0版 抓全覆蓋全普及

2.0版 抓標準化管理

3.0版 推進減量化資源化

廈門信息中心工作人員向記者展示市公文交換系統(tǒng)使用流程，無紙化辦公在垃圾分類減量化方面效果顯著。(廈門日報記者 張江毅 攝)

垃圾日產(chǎn)量增長率下降至3%以下，人均垃圾日產(chǎn)量下降至0.95千克；日收集800余噸廚余垃圾、餐廚垃圾資源化處理；垃圾回收利用率達到42%，超住建部35%的要求……自2017年垃圾分類工作開展以來，廈門交出的“成績單”亮點紛呈。

在廈門市生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)籌指導下，各部門緊緊圍繞《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》，各司其職、齊抓共管，在辦公、餐飲、農(nóng)業(yè)等方面靶向發(fā)力，實現(xiàn)了廈門市垃圾分類工作從1.0版抓全覆蓋全普及、2.0版抓標準化管理，邁入3.0版推進減量化、資源化階段。

無紙化辦公 環(huán)境減負效率提升

打開公文交換系統(tǒng)，登錄個人賬號，點擊“會議通知單”，完成開會日期、緊急程度、收件單位等內(nèi)容填寫，即可發(fā)送會議通知，總流程僅需2分鐘。“公文交換系統(tǒng)的應用，免去了各類紙張文件傳輸辦理的繁瑣流程，既減少紙張的使用量，又提升了日常公文、行政業(yè)務整體辦理效率，可謂一舉兩得。”據(jù)市信息中心副主任吳迎新介紹，“無紙化辦公”在垃圾分類減量化方面效果顯著，在市級公文交換系統(tǒng)中，現(xiàn)有注冊單位超700家，系統(tǒng)月均公文交換發(fā)送量2.4萬件，公文交換接收量8.5萬件，會議通知接收量1.2萬件。假設一份文件一張A4紙，一個月無紙化辦公，能減少砍伐近46棵20年樹齡的樹。

信息云端傳輸，線上高效辦理，“無紙化辦公”的廣泛實施，也為群眾各類政務活動帶來了便利。“市電子證照共享庫管理平臺已具備電子證照生成與共享等功能，可為電子證照接入單位提供證照查詢、驗證等技術(shù)支撐。也就是說，通過該平臺，群眾辦理證照基本可以‘一趟不用跑’或‘最多跑一趟’。”吳迎新說。

目前，市電子證照共享庫管理平臺已和市直41家單位、各區(qū)審批平臺、市電子證照庫共享應用完成對接，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、文化教育等20大類服務領(lǐng)域，實現(xiàn)多類事項全程網(wǎng)上辦理。數(shù)據(jù)顯示，2021年平臺月均共享電子證照達6.5萬次，即每月可減少復印約6.5萬份紙質(zhì)證照。通過信息化支撐“數(shù)據(jù)替人跑腿”，實現(xiàn)群眾在政務活動中，反復提交紙質(zhì)材料的情況減少，真正實現(xiàn)了為群眾辦事“減負”、為環(huán)境減負。

“凈菜、光盤”為餐廚垃圾減量

在市行政服務中心食堂后廚，一棵芹菜可以“分飾”多道菜肴的主角——菜葉做成芹菜蛋羹，菜根還可以搭配炒肉、涼拌小菜。“‘粗菜細作、細菜精做、一菜多做’是我們的烹飪標準，通過合理搭配、科學烹飪，菜品邊角料整體利用率提高。菜品物盡其用，從根源上降低了食堂餐廚垃圾產(chǎn)量。”市直機關(guān)食堂總經(jīng)理張偉中說。

此外，后廚內(nèi)常見的捆扎繩、塑料袋等菜品包裝現(xiàn)已不見蹤影，取而代之的是一筐筐統(tǒng)一采購的凈菜。菜品實現(xiàn)“松綁”大大降低了廚房塑料垃圾產(chǎn)生量，同時也為日常菜品采購節(jié)約了成本。

垃圾分類減量化工作在食堂餐廳內(nèi)也得到了延續(xù):食堂電子屏上，相關(guān)宣傳標語滾動播放；在餐廳入口、取餐區(qū)、就餐區(qū)，“節(jié)約糧食、杜絕浪費”主題海報格外醒目；文明督導員現(xiàn)場督導，“光盤行動”蔚然成風。

“麻煩給我打半份就好，太多我吃不完。”得益于適度取餐制度實行，“依量取餐”已經(jīng)成為了人們的共識，取餐窗口可以根據(jù)食客需求個性化供給、按量計價。據(jù)統(tǒng)計，廈門市機關(guān)食堂2021年餐廚垃圾為349637千克，較2020年減量7.36%。

市直機關(guān)“減量化”上的表率，同樣體現(xiàn)在細節(jié)中。在市機關(guān)事務管理局辦公走廊內(nèi)，廚余垃圾桶、其他垃圾桶中還分別放置一個稍小的塑料桶和硬質(zhì)垃圾袋。“桶中有袋、袋中要有桶。每次清理垃圾時，只需把稍小的垃圾桶和垃圾袋擦拭干凈，又可重復使用，而稍大的垃圾袋只需一周更換一次，這樣一來，每周可以節(jié)省115個垃圾袋，垃圾袋的用量每日節(jié)約47%。”市機關(guān)事務管理局二級調(diào)研員咼擁軍說。

農(nóng)業(yè)垃圾變廢為寶再利用

經(jīng)過近兩個星期等待，有機肥即將裝袋投用。農(nóng)業(yè)垃圾就地處理，不僅減少垃圾產(chǎn)生量，也有助于有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了垃圾的減量化和資源化。(廈門日報記者 張江毅 攝)

3噸秸稈換1噸有機肥，這看似“賠本買賣”的秸稈綜合利用模式，卻為面前埔村帶來了很大的效益。

在莊家寶蔬菜專業(yè)合作社，大棚內(nèi)近150噸秸稈(果皮、菜葉)已完成堆集，靜待轉(zhuǎn)變，“再過一個多星期，這些有機肥就可以投入使用了。”據(jù)合作社負責人郭防介紹，面前埔村現(xiàn)有耕地1200畝，每年產(chǎn)生秸稈(果皮、菜葉)約1500噸，通過對秸稈的綜合利用，可生產(chǎn)有機肥500噸，年均節(jié)約購買有機肥費用近35萬元。

“隨著秸稈綜合利用模式逐步推廣，農(nóng)村、農(nóng)田環(huán)境有了明顯提升。”郭防說，現(xiàn)如今，莊家寶蔬菜專業(yè)合作社實現(xiàn)了秸稈與有機肥“明碼標價”置換(每噸秸稈兌換400-500斤有機肥)，有效控制了農(nóng)作期間化肥的使用量。從前人人嫌棄的秸稈、果皮菜葉現(xiàn)在成了不少農(nóng)戶爭相回收的對象，果皮菜葉村道上堆集的情況減少，農(nóng)村環(huán)境得到進一步改善。

與莊家寶蔬菜專業(yè)合作社“以物換物”回收模式不同，集美區(qū)捷圣生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園基地采用了“自給自足”的方式，使農(nóng)業(yè)垃圾變廢為寶。將紅糖、果皮菜葉、水按1:3:10的比例裝進密封容器內(nèi)發(fā)酵，定時打開瓶蓋放氣并攪拌，等待1至3個月，即可得到環(huán)保酵素。做法簡單，用途卻很廣泛:過濾后的酵素水可以兌洗潔精、洗發(fā)水等清潔用品，濾出的酵素殘渣還可以制成肥料、農(nóng)藥，施用在田間地頭。農(nóng)業(yè)垃圾就地處理，不僅減少垃圾產(chǎn)生量，也有助于有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了垃圾的減量化和資源化。

星級酒店不主動提供“六小件”

在廈門源昌凱賓斯基大酒店，前臺擺放了宣傳標識牌，引導客人不主動使用一次性用品。 (受訪者供圖)

牙刷、梳子、指甲銼、絲瓜絡、剃須刀、鞋擦……這些以往會主動提供的一次性用品，如今在廈門的酒店房間內(nèi)越來越少了。2021年，廈門市文化和旅游局發(fā)布“關(guān)于星級飯店不主動提供客房一次性用品”的通知，要求全市星級飯店不主動提供，并不在客房內(nèi)擺放“六小件”一次性用品。

在廈門源昌凱賓斯基大酒店的客房內(nèi)，記者看到，洗漱區(qū)域并未擺放一次性牙刷、梳子、剃須刀等“六小件”，在酒店前臺，也擺放了宣傳標識牌，引導客人不主動使用一次性用品。“2021年4月起，我們便不再在客房內(nèi)主動擺放‘六小件’，如有客人確需使用，我們再按需提供。”酒店市場傳訊總監(jiān)卜志芳說，接到市文旅局通知后，酒店積極配合節(jié)約資源保護環(huán)境的相關(guān)政策，引導消費者養(yǎng)成健康消費、綠色消費、循環(huán)消費的好習慣，共同推進垃圾分類減量取得實效。卜志芳介紹，廈門源昌凱賓斯基大酒店共有460套客房，以70%入住率來算，取消主動提供“六小件”后的1個月里，大約為酒店節(jié)約了10%左右的成本，產(chǎn)生的垃圾也顯著減少。

不少酒店也主動作為，積極倡導消費者不使用一次性洗漱用品。海悅山莊酒店工作人員陳小姐告訴記者，他們在客人預訂房間后，會在預訂短信中特別提醒，根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定，全廈門市星級酒店不主動提供且不在客房內(nèi)擺放一次性用品，相關(guān)物品請顧客自備。據(jù)了解，自2021年上半年起，海悅山莊酒店也不再在客房內(nèi)主動提供“六小件”。

螃蟹“松綁”一年垃圾減量約600噸

市市場監(jiān)管局在全市范圍內(nèi)推行活禽集中屠宰與白條上市，將活禽集中屠宰產(chǎn)生的內(nèi)臟等垃圾進行集中資源化處理，減少環(huán)境污染。(廈門日報記者 柯 笛 攝)

如今，市場上“五花大綁”的螃蟹越來越少，不少海鮮都“輕裝”上陣，放在“誠信筐”里“裸稱”銷售。據(jù)了解，為了推動垃圾分類減量化工作的開展，相關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場、商超等開展水產(chǎn)品稱重專項整治工作，對群眾關(guān)注的痛點、熱點問題，如螃蟹綁大繩，使用不合格塑料購物袋等，進行全面整治。

早上7點半，金尚菜市場的市場管理人員已經(jīng)開始巡場檢查。水產(chǎn)品銷售攤位的一名經(jīng)營者告訴記者，在嚴格管理下，多數(shù)商家都能自覺遵守規(guī)定。“按規(guī)定，螃蟹綁繩的重量一般不超過自重的5%。”這名經(jīng)營者介紹，海鮮進貨時，不少商家會特意拆掉原有的粗大綁繩，用自備的細輕繩子重新捆綁處理，“這樣就不會超標了”。

據(jù)相關(guān)負責人介紹，全市平均每日的螃蟹批發(fā)銷售量約為11噸，開展專項整治前，螃蟹捆扎繩的重量至少占螃蟹凈重的20%，專項整治規(guī)范后，捆扎繩重量嚴格控制在螃蟹凈重的5%——根據(jù)夏商國際水產(chǎn)品交易中心的交易數(shù)據(jù)顯示，僅螃蟹捆扎繩一項，預計全市每日垃圾減量達1.65噸，一年減量約600噸，為廈門市垃圾源頭減量工作做出新貢獻。

市市場監(jiān)管局市場合同處處長、一級調(diào)研員李生林告訴記者，2019年起，市市場監(jiān)管局結(jié)合業(yè)務開展做好垃圾減量工作，不僅開展水產(chǎn)品稱重專項整治工作，還在全市范圍內(nèi)推行活禽集中屠宰與白條上市，將活禽集中屠宰產(chǎn)生的內(nèi)臟等垃圾進行集中的資源化處理，減少環(huán)境污染，同時結(jié)合農(nóng)貿(mào)市場改造，對市場內(nèi)的垃圾設施進行精細布設，推進農(nóng)貿(mào)市場垃圾分類工作更好地落實。

【數(shù)據(jù)】

●實行垃圾分類后，垃圾焚燒發(fā)電量提高30%以上；

●垃圾日產(chǎn)量增長率由12%下降至3%以下；

●人均垃圾日產(chǎn)量由分類前1.3千克下降到約0.95千克；

●日收集廚余垃圾800余噸、日處理餐廚垃圾約500噸，全部得到資源化處理；

●新增餐廚垃圾日處理量為國家第五批試點工作要求的2.6倍；

●兩個垃圾焚燒發(fā)電廠被評為行業(yè)最高標準——“AAA”，日產(chǎn)4000余噸其他垃圾全部焚燒處理，實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋；

●年產(chǎn)有害垃圾約200噸，全部進入工業(yè)危廢中心進行專業(yè)化處理；

●垃圾回收利用率達到42%，超過住建部35%的要求。

（記者 謝嘉迪 柯笛）