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5月27日，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國(深圳)綜合開發(fā)研究院院長樊綱，27日出席在深圳舉辦的“中國智庫論壇暨2023綜研院年會”時表示，城市化是中國下一階段發(fā)展的必經(jīng)之路。

“中國智庫論壇暨2023綜研院年會”以“新時代下的高水平開放與高質(zhì)量發(fā)展”為主題，為國內(nèi)專家學(xué)者搭建對話平臺，共同圍繞對外開放新格局下，中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的變化、機(jī)遇、挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略進(jìn)行深入的討論，形成具有可操作性的政策建議。

樊綱表示，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個過程，很多事情還需逐步展開，中國經(jīng)濟(jì)有很大的韌性，復(fù)蘇值得期待，“5%甚至更高的發(fā)展增長速度是不難實(shí)現(xiàn)的”。

同時，樊綱指出了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種不利因素。首先，需求嚴(yán)重不足，供給的復(fù)蘇快于需求的復(fù)蘇，包括消費(fèi)需求、投資需求。其次，世界經(jīng)濟(jì)在收縮、下滑，導(dǎo)致出口需求面臨著下滑的壓力。再次，產(chǎn)業(yè)鏈在發(fā)生轉(zhuǎn)移。

如何擴(kuò)大需求？樊綱表示，主要是關(guān)注投資需求，投資需求分為公共投資和企業(yè)投資，“要擴(kuò)大民營的企業(yè)投資，主要辦法是改善投資環(huán)境，穩(wěn)定企業(yè)家的預(yù)期；要充分發(fā)揮大企業(yè)的作用，特別是大民營企業(yè)的作用，鼓勵企業(yè)家們投資于未來”。

樊綱強(qiáng)調(diào)，政府投資城市化是非常重要的，現(xiàn)代化的基本內(nèi)容是工業(yè)化、城市化、知識化，沒有城市化就不會有現(xiàn)代化。他認(rèn)為，現(xiàn)在的趨勢是人口向大城市集中，而現(xiàn)在的城市化不僅是農(nóng)民進(jìn)城成為城市居民，還包括小城市人口進(jìn)入大城市的城市化，“因此，需要通過城市群的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)下一階段的城市化”。

對此，樊綱建議，增加發(fā)行長期公債。樊綱認(rèn)為，現(xiàn)在城投債的重要問題是城投債的功能錯配和期限錯配，要解決錯配問題，一個辦法是為建基礎(chǔ)設(shè)施、搞城市化而發(fā)行長期公債。

“城市化是中國下一階段發(fā)展的必經(jīng)之路，城市化搞不好，我們實(shí)現(xiàn)不了現(xiàn)代化。”樊綱總結(jié)道。