就一棟樓，樓上住宅屬于封控區，樓下商鋪卻正常開業，到底怎么回事?

王女士是西安市大慶路博大尚居小區業主，4月14日開始，他們就跟著灃東新城的疫情管控政策一起進行封控管理至今。她家孩子在西安市蓮湖區一所小學上學，今年六年級了，由于小區封控一直沒法去學校，一個班里還有六個小孩也在同小區住，都被封著，但是因為人數太少，學校沒辦法開網課，孩子只能一直在家里等著，她心里十分著急。

“我每天晚上在家都能看到樓下的烤肉店、串串店、泡饃店燈火通明，營業到凌晨。”王女士不解，明明是同一棟樓，怎么樓上封控，樓下卻熱鬧非凡?

和她有同樣疑問的還有小區二單元的住戶王先生，他今年75歲，2021年，王先生在辦理老齡補貼的時候，和老伴兩個人開著車來回跑了好幾個地方才辦成，特別麻煩，“我的戶口在蓮湖區棗園派出所，先去灃東辦理，灃東不接收，后來在蓮湖才辦好，我很納悶，為什么同一棟樓為什么分兩個地方管?”

4月21日中午，華商報記者來到博大尚居小區門口，小區出入口在樓的西側，門口的門牌上寫著大慶路931號，門口還有“管控區”的標志。

小區二單元的住戶東先生說，“我們就一棟樓，31層，同一棟樓，樓上住戶屬于灃東新城，按照要求進行管控，下面的商鋪可是蓮湖區，處于開放狀態，我們已經糊涂了，搞不清自己到底屬于哪里?”

業主張女士說，臨街商鋪里很多服務員都住在該小區，他們屬于服務人員，盡管小區被管控，仍然可以出去上班，他們在外面接觸了那么多人，晚上再回小區，這樣的管控也不太合適。

有業主說，目前全國的疫情防控形勢仍然嚴峻，“不管是商鋪還是住戶，都在一棟樓里，那就應該執行統一的疫情防控政策，而不是簡單區分歸屬哪個區管理，這樣的話不就亂套了。”

小區臨街一樓門面房的確都開著門，西邊第一家是串串店，注冊日期為2018年5月7日，發證機關為西咸新區工商行政管理局灃東新城分局。但自己的店到底屬于哪里，老板也說不清，“當年辦手續時蓮湖不給辦，灃東也不給辦，后來還是在灃東辦了，平時蓮湖的城管也會來管理。”

緊鄰著的是一家米皮店，執照是蓮湖區2020年發的。再往東是另一家串串店，執照是灃東新城發的，注冊日期為2021年7月6日。酸湯魚店，手續是灃東新城發的。同樣營業著的泡饃館，營業執照上寫的是蓮湖，泡饃店的工作人員說：“我們是2018年辦的營業執照，2019年之前辦的都屬于蓮湖，之后的就是灃東新城了。”

該小區物業經理王先生說，小區業主的確多次反映過歸屬地的問題，是有些不方便，“小區屬于小產權，一棟樓，兩個單元，300多住戶，平時業主簽字證明什么的，我們都找的是灃東新城三橋街辦的新西北社區，但現實情況是，一層底商部分商戶營業執照上寫的是蓮湖，小區有案情，也是蓮湖的公安出警，業主們就覺得很混亂。”

西咸新區灃東新城三橋街道辦新西北社區負責人說，博大尚居小區在2021年5月劃分給了新西北社區，居民辦理行政類業務都在灃東，但因為該小區地處蓮湖，所以治安管理還是屬于蓮湖，“小區的居民都歸灃東管，最近做核酸，都是在小區里面做的，一樓的商戶要看執照是哪里發的，屬于灃東的就灃東管，屬于蓮湖的就按蓮湖的管理要求來。”

西安市蓮湖區棗園街道辦黨政辦工作人員說，樓都是整體的，一棟樓不可能分兩個區管。博大尚居2021年就已經明確了屬于灃東，有些商鋪開得早，營業執照是在蓮湖辦的，此前工商部門已經把商戶移交到三橋了，如果他們去換了證，現在都應該是三橋那邊的。”

小區業主張先生說，出現一棟樓兩種防控措施的問題，不是簡單劃分區域的問題，而應該統一標準，“既然住戶已經明確劃歸灃東新城了，為何幾家商戶因為營業執照問題仍是由蓮湖管理，尤其是在疫情防控這種問題上標準不統一。”張先生說，其實解決問題的辦法很簡單，灃東新城和蓮湖區重新和商戶執照問題協商一致了，管理自然而然也就統一了，“這樣的話既方便日常管理了，也方便老百姓了。(記者 卿榮波 )