世界衛(wèi)生組織5日宣布，新冠疫情不再構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，解除2020年1月30日拉響的最高級(jí)別警報(bào)。

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“我滿懷希望地宣布，新冠疫情全球衛(wèi)生緊急狀態(tài)結(jié)束。”譚德塞5日在記者會(huì)上說，近期全球疫情總體呈下降趨勢(shì)，人群免疫力提升，死亡率逐步下降，全球衛(wèi)生系統(tǒng)承壓減輕，多數(shù)國(guó)家恢復(fù)到過去熟悉的生活。

譚德塞同時(shí)指出，“這不意味著新冠疫情不再是全球健康威脅”，一旦新冠疫情再次讓世界處于危險(xiǎn)中，他將毫不猶豫召集專家評(píng)估形勢(shì)。

Q1：什么是“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”？有什么作用？

新冠疫情暴發(fā)后，世衛(wèi)組織于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年1月30日宣布新冠疫情構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，這一定位有助于推動(dòng)國(guó)際社會(huì)協(xié)同抗疫，加強(qiáng)在疫苗、治療等方面的合作。

《國(guó)際衛(wèi)生條例(2005)》規(guī)定，“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”是按特殊程序確認(rèn)的不尋常公共衛(wèi)生事件，它意味著疾病的國(guó)際傳播會(huì)對(duì)其他國(guó)家構(gòu)成公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，并可能需要采取協(xié)調(diào)一致的國(guó)際應(yīng)對(duì)措施。

此后，隨著新冠疫情在全球各地起伏發(fā)展，每隔幾個(gè)月，世衛(wèi)組織緊急委員會(huì)都會(huì)召開一次會(huì)議，討論新冠疫情是否仍構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。今年1月底，世衛(wèi)組織緊急委員會(huì)召開第14次會(huì)議后宣布，新冠疫情仍構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。

國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)梁萬年介紹，按照國(guó)際衛(wèi)生條例的規(guī)定，構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，主要有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

1.這一事件是突如其來和超乎尋常的;

2.這個(gè)疾病可以跨境快速傳播;

3.這一事件需要世界各國(guó)共同努力和協(xié)作來消除這一病毒的危害。

“世衛(wèi)組織是一個(gè)國(guó)際組織，其發(fā)布的信息更多起到提醒作用，沒有強(qiáng)制性。”南方醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授趙衛(wèi)說，從另一方面看，世衛(wèi)組織的參與國(guó)很多，提出的建議比較有參考意義，值得重視。因此，某個(gè)國(guó)家根據(jù)世衛(wèi)組織的建議制定防疫措施，會(huì)更容易受到國(guó)際上的認(rèn)可。

國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)梁萬年。圖片來源：央視新聞

Q2：世衛(wèi)組織宣布新冠疫情不再構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，主要基于哪些方面考慮？

國(guó)家衛(wèi)生健康委疫情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長(zhǎng)梁萬年認(rèn)為主要基于幾個(gè)方面的考慮。

第一，從當(dāng)前流行態(tài)勢(shì)來看，全球報(bào)告的新冠病毒感染人數(shù)、住院人數(shù)和ICU住院人數(shù)、病亡人數(shù)都處于持續(xù)下降狀態(tài)。

第二，新冠病毒雖然持續(xù)變異，但變異株對(duì)人類健康的危害沒有發(fā)生太大變化。

第三，全球來看，通過人群的自然感染和疫苗接種，已經(jīng)建立比較良好的人群免疫屏障。

第四，3年多來，各國(guó)加強(qiáng)醫(yī)療救助體系和公共衛(wèi)生體系的能力建設(shè)，包括人力資源、防護(hù)設(shè)備、藥品等多方面能力都在加強(qiáng)。

綜合這些要素來看，人類抵抗力與病毒之間已經(jīng)取得一個(gè)較平衡的狀態(tài)，也達(dá)到了《國(guó)際衛(wèi)生條例》關(guān)于結(jié)束“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”的基本要求。當(dāng)然，結(jié)束“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”并不意味著疫情危害就徹底沒有，而是表明以人類目前的能力，可以有效控制這種危害。

Q3：疫情徹底結(jié)束了嗎？目前全球疫情形勢(shì)如何？

譚德塞5日強(qiáng)調(diào)，終結(jié)新冠疫情的全球緊急狀態(tài)并不意味著新冠疫情不再是一個(gè)全球衛(wèi)生威脅。他表示，若是新冠疫情再次讓世界陷入危險(xiǎn)，他會(huì)毫不猶豫地召集專家重新對(duì)疫情進(jìn)行評(píng)估。

新冠疫情并未消失，甚至仍有反復(fù)的可能。世衛(wèi)組織指出，近段時(shí)間，東南亞地區(qū)和中東地區(qū)就出現(xiàn)了新的新冠感染潮。據(jù)報(bào)道，4月中下旬以來，印度、尼泊爾等南亞國(guó)家，老撾、柬埔寨、馬來西亞、越南等東南亞國(guó)家的新冠確診病例都出現(xiàn)上漲趨勢(shì)。

世衛(wèi)組織衛(wèi)生緊急項(xiàng)目負(fù)責(zé)人邁克·瑞恩強(qiáng)調(diào)，新冠緊急狀況也許已經(jīng)結(jié)束，但威脅仍然存在。

“我們完全相信這個(gè)病毒會(huì)持續(xù)傳播，這也是大流行的歷史(教訓(xùn))。”瑞恩稱，1918年大流感病毒在最后一次暴發(fā)幾十年后才消失。“在大部分情況下，只有到下一個(gè)大流行開始了，這個(gè)大流行才真正結(jié)束。”

過去三年多，全球經(jīng)歷由阿爾法、德爾塔、奧密克戎等變異毒株引發(fā)的多輪疫情高峰。世衛(wèi)組織數(shù)據(jù)顯示，全球累計(jì)報(bào)告確診病例逾7.6億，死亡病例超過690萬。

梁萬年介紹，現(xiàn)在從當(dāng)前的流行態(tài)勢(shì)來看，新冠整個(gè)報(bào)告的感染人數(shù)以及住院人數(shù)，重癥ICU的住院人數(shù)和死亡人數(shù)都呈持續(xù)下降狀態(tài)。另外，新冠病毒雖說在繼續(xù)變異，但是沒有看到新冠病毒的致病力、致死率的變化。雖然新冠病毒有時(shí)變異株傳播速度變快，免疫逃避能力變強(qiáng)，但是總體對(duì)人類健康的危害并沒有發(fā)生太大變化。第三點(diǎn)，通過人群的感染，我們叫自然感染，加上主動(dòng)疫苗接種，全球來看已經(jīng)建立了比較良好的人群抵抗力，我們叫免疫屏障。第四點(diǎn)，三年的抗疫各國(guó)都在加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的能力建設(shè)。綜合考慮看，人類的抵抗力和新冠病毒之間，我們已經(jīng)取得了一個(gè)平衡的狀態(tài)，也可以說我們?nèi)〉昧穗A段性的成果。

梁萬年進(jìn)一步解釋稱，達(dá)到不再繼續(xù)構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，并不意味著新冠的流行就沒有了，疾病的危害就消失了，而是說明我們的能力目前已經(jīng)可以有效地控制疫情帶來的危害。

上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏。圖片來源：視覺中國(guó)

上海復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院感染科主任張文宏醫(yī)生5月6日發(fā)布微博稱，病毒還會(huì)存在，大流行已經(jīng)過去。就疫情而言，全球已經(jīng)同此冷暖。

南方醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授趙衛(wèi)認(rèn)為，從數(shù)字看，目前新冠仍在世界范圍內(nèi)流行，“但按我個(gè)人理解，因?yàn)槠浒Y狀已變得輕微，傳播速度也相對(duì)減緩，讓疫情整體處于可控范圍，其在國(guó)際層面的影響已下降到一定的程度。這可能是世衛(wèi)組織宣布新冠疫情不再構(gòu)成‘國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件’的一個(gè)原因。”

中國(guó)疾控中心應(yīng)急中心副主任施國(guó)慶表示，世衛(wèi)組織宣布新冠疫情不再構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，并不意味著新冠病毒流行的結(jié)束，我們?nèi)蕴幵谛鹿诓《镜囊粋€(gè)流行進(jìn)程中，還要繼續(xù)做好相關(guān)防控工作。

Q4：世衛(wèi)組織這一決定，將在全球產(chǎn)生什么樣的影響?對(duì)于我國(guó)意味著什么？

梁萬年表示，對(duì)于跨國(guó)交通、貿(mào)易、旅行的一些限制，將進(jìn)一步減少甚至消除，這應(yīng)該是最大的影響。我國(guó)的國(guó)際交往包括貿(mào)易、旅游、學(xué)術(shù)交流等，都有望減少此前因部分疫情防控措施帶來的不便。

梁萬年表示，這并不意味著我國(guó)就對(duì)新冠疫情放任不管。只要疫情危害仍然存在，我們就還要繼續(xù)做好相關(guān)防控工作，繼續(xù)和全球各國(guó)緊密團(tuán)結(jié)，共同采取更具針對(duì)性的措施，保護(hù)好人民群眾的健康。

Q5：目前我國(guó)對(duì)新冠疫情實(shí)施“乙類乙管”政策，新冠疫情不再構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”后，我國(guó)的疫情應(yīng)對(duì)措施是否也會(huì)有新的變化和調(diào)整？

梁萬年表示，不再構(gòu)成“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，并不意味著新冠病毒已經(jīng)對(duì)人類無害，也不意味著要放棄所有的防控，我國(guó)仍然要堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)測(cè)、疫苗接種等必要的防控措施。

一是堅(jiān)持有效地監(jiān)測(cè)新冠病毒變異情況和疫情的發(fā)生發(fā)展情況，同時(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷完善公共衛(wèi)生體系。

二是對(duì)一些高危人群和重點(diǎn)人群，繼續(xù)加強(qiáng)疫苗接種。

三是繼續(xù)強(qiáng)化臨床救治能力特別是重癥的救治能力。

四是呼吁大家保持已經(jīng)養(yǎng)成的一些良好衛(wèi)生習(xí)慣。

施國(guó)慶：我國(guó)已經(jīng)建立了多渠道的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，在城市社區(qū)、哨點(diǎn)醫(yī)院、重點(diǎn)場(chǎng)所、城市污水等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不斷觀察疫情變化，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)研判。如果發(fā)現(xiàn)聚集性疫情，立刻啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

我們要繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，掌握疫情流行趨勢(shì)。同時(shí)，要加強(qiáng)健康教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通，科學(xué)看待疫情，保持良好心態(tài)。

資料來源：新華社、央視新聞、南方都市報(bào)、新京報(bào)

編輯 常江

校對(duì) 吳興發(fā)