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北京日報客戶端 | 記者 林靖

在校園、游泳館、兒童游樂場、學生集體宿舍等對未成年人實施強奸、猥褻，只要有其他多人在場，不論其是否實際看到，均可認定為在公共場所“當眾”強奸、猥褻；發(fā)現(xiàn)不滿14周歲未成年人懷孕、未成年人隱私部位遭受明顯非正常損傷，公安機關(guān)受理后直接立案偵查……最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部25日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》，將自6月1日起實施。

該《意見》將“依法從嚴懲處”“最有利于未成年人”“雙向保護”作為辦理性侵害未成年人刑案的原則，并規(guī)定法院、檢察院、公安機關(guān)應(yīng)確定專門機構(gòu)或指定熟悉未成年人身心特點的專門人員負責辦案。

公安機關(guān)接到未成年人被性侵害的報案、控告、舉報，應(yīng)及時受理，迅速審查。符合刑事立案條件的，應(yīng)當立即立案偵查，重大、疑難、復(fù)雜案件立案審查期限原則上不超過7日。具有下列情形之一，公安機關(guān)應(yīng)在受理后直接立案偵查：精神發(fā)育明顯遲滯的未成年人或者不滿14周歲的未成年人懷孕、妊娠終止或分娩的；未成年人的生殖器官或者隱私部位遭受明顯非正常損傷的；未成年人被組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫的；其他有證據(jù)證明性侵害未成年人犯罪發(fā)生的。

公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)或接報性侵害未成年人線索，無論是否屬本單位管轄，都應(yīng)及時采取制止侵害行為、保護被害人、保護現(xiàn)場等緊急措施；受理案件后，經(jīng)審查認為有犯罪事實需追究刑責，但犯罪地、犯罪嫌疑人無法確定，管轄權(quán)不明的，應(yīng)先立案偵查，明確管轄后，及時移送有管轄權(quán)的公安機關(guān)。

在校園、游泳館、兒童游樂場、學生集體宿舍等公共場所對未成年人實施強奸、猥褻犯罪，只要有其他多人在場，不論在場人員是否實際看到，均可依照刑法第二百三十六條第三款、第二百三十七條的規(guī)定，認定為在公共場所“當眾”強奸、猥褻。

未成年被害人陳述、未成年證人證言中提到其他犯罪線索，公安機關(guān)應(yīng)當及時調(diào)查核實，或移送有管轄權(quán)的機關(guān)。對于發(fā)生在犯罪嫌疑人住所周邊或相同、類似場所且犯罪手法雷同的性侵害案件，符合并案條件的，應(yīng)及時并案偵查。詢問未成年被害人，應(yīng)選擇“一站式”取證場所或其他合適場所，堅持一次詢問原則。

公安部有關(guān)部門負責人表示，公安部將組織全國公安機關(guān)高壓嚴打性侵未成年人犯罪，并會同最高檢研究制定《關(guān)于性侵未成年人刑事案件“一站式”取證工作機制的實施意見》，持續(xù)開展“護校安園”等活動，推動綜合治理，從源頭減少性侵未成年人犯罪的發(fā)生。