中國(guó)光伏高管赴德國(guó)參展被抓？知情人士：涉雙反舊案，只是協(xié)助調(diào)查
北京時(shí)間6月12日下午，陸續(xù)有中國(guó)光伏企業(yè)高管赴德國(guó)參展現(xiàn)場(chǎng)被抓的消息傳出，一時(shí)間風(fēng)聲鶴唳，引發(fā)連串猜疑。13日凌晨，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)緊急澄清，網(wǎng)傳消息多有不實(shí)。澎湃新聞經(jīng)多方了解此事原委：當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日清晨，一名光伏從業(yè)人士抵達(dá)慕尼黑機(jī)場(chǎng)后被德國(guó)相關(guān)部門帶走協(xié)助調(diào)查，當(dāng)天不到16時(shí)，該人士已結(jié)束調(diào)查前往酒店。而協(xié)助調(diào)查的事由，指向歐盟雙反舊案。
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“中國(guó)光伏驚魂慕尼黑”事件之所以在行業(yè)內(nèi)外均備受關(guān)注，一是源于前些年曾發(fā)生類似事件，二是因?yàn)榻鼉赡陣?guó)際上光伏貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘有升級(jí)之勢(shì)，部分國(guó)家打出“貿(mào)易壁壘+扶植本國(guó)企業(yè)”的組合拳，增加了中國(guó)光伏企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的不確定性。多位資深業(yè)內(nèi)人士對(duì)澎湃新聞強(qiáng)調(diào)，此次事件無關(guān)地緣政治，是歷史遺留問題和個(gè)案，不影響中國(guó)光伏產(chǎn)品對(duì)歐盟出口，中歐光伏合作伙伴大局也不會(huì)改變。
據(jù)光伏行業(yè)媒體報(bào)道，慕尼黑時(shí)間6月12日7時(shí)12分，漢莎LH0727航班降落在慕尼黑機(jī)場(chǎng)，該航班的乘客大多是中國(guó)光伏從業(yè)人士，集體赴德是為參加6月14日-16日在當(dāng)?shù)嘏e行的全球規(guī)模及影響力最大的太陽(yáng)能專業(yè)展覽交易會(huì)Intersolar Europe，即一年一度的德國(guó)慕尼黑國(guó)際太陽(yáng)能光伏展。據(jù)稱，下機(jī)時(shí)，“等候多時(shí)、全副裝備的德國(guó)相關(guān)部門工作人員手執(zhí)‘名錄’，依次帶走了ZJX、RD、GLBE等中國(guó)光伏企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員。”另有自媒體援引一位在場(chǎng)參展人員稱，這可能僅僅是個(gè)開始，“名單很長(zhǎng)，這幾天還會(huì)抓人”。
因涉及多家廠商、事出突然、事由不明，輿論眾說紛紜。數(shù)小時(shí)后，圈內(nèi)盛傳上述企業(yè)指向中建材浚鑫、潤(rùn)達(dá)光伏和格林保爾，三者為總部地處江蘇省不同地市的光伏電池片、組件供應(yīng)商。
一位乘坐同一航班抵達(dá)慕尼黑的現(xiàn)場(chǎng)人士對(duì)澎湃新聞稱，確實(shí)有同行剛下機(jī)即被德國(guó)相關(guān)部門帶走。另有相關(guān)人士補(bǔ)充稱，被帶走的僅為格林保爾高管浦永華一人，其余當(dāng)事人僅在現(xiàn)場(chǎng)排查后便放行。
公開資料顯示，浦永華曾先后就職于江蘇小天鵝集團(tuán)無錫小天鵝家用電器有限公司、江陰浚鑫科技有限公司、無錫派克木業(yè)制造有限公司。2009年至2020年在江蘇潤(rùn)達(dá)光伏科技有限公司擔(dān)任高管。目前在江蘇格林保爾新能源有限公司持股30.6%，為該公司第二大股東。
北京時(shí)間13日接近凌晨1時(shí)，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布澄清公告稱，經(jīng)了解，當(dāng)事人只是協(xié)助調(diào)查，目前已回到酒店。這次協(xié)助調(diào)查的只有其一人，不涉及網(wǎng)傳的多家中國(guó)光伏企業(yè)，也沒有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)光伏企業(yè)的合法權(quán)益，同時(shí)也提醒企業(yè)一定要注意遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。在外人員如有問題請(qǐng)及時(shí)與當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系。
卷入“被帶走”傳聞的相關(guān)公司也出面澄清。新三板公司潤(rùn)達(dá)光伏（832391.NQ）6月13日午間公告，網(wǎng)傳公司高管在德國(guó)被帶走消息不實(shí)。“目前董、監(jiān)、高正常履職，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于正常狀態(tài)。特此發(fā)布公告澄清及聲明。”
江蘇格林保爾新能源有限公司表示，浦永華確實(shí)接受了調(diào)查，但目前正常參會(huì)。13日上午，該公司微信公號(hào)還發(fā)布了Intersolar展會(huì)期間的展位和展品信息，表明參展日程照常進(jìn)行。
根據(jù)德國(guó)慕尼黑機(jī)場(chǎng)警方向第一財(cái)經(jīng)披露的細(xì)節(jié)，當(dāng)天一早德國(guó)聯(lián)邦警察在LH727航班抵達(dá)時(shí)逮捕了一個(gè)人。“德國(guó)奧格斯堡的檢察官辦公室已經(jīng)對(duì)此人發(fā)出了審前拘留令（pre-trial detention order）。”德國(guó)警方稱，“此人于14:00被帶到奧格斯堡地方法院的法官面前。但在一定條件下，逮捕已被暫停。”
據(jù)澎湃新聞了解，當(dāng)天下午3點(diǎn)多，已有同行聯(lián)系上浦永華，獲悉其將前往酒店。
被帶走究竟何因？對(duì)此，一位接近浦永華、了解事態(tài)進(jìn)展的知情人士對(duì)澎湃新聞?wù)f，與歐盟雙反及MIP協(xié)議時(shí)期的歷史遺留問題有關(guān)。“警方問的就是之前的問題。而且只是協(xié)助調(diào)查，很多猜測(cè)不符事實(shí)，不用過度解讀。”
官網(wǎng)信息顯示，江蘇格林保爾公司位于江蘇常州，現(xiàn)擁有5GW光伏電池片產(chǎn)能和2GW組件產(chǎn)能，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布?xì)W洲、亞洲、中東等市場(chǎng)，在歐洲市場(chǎng)建有3個(gè)倉(cāng)庫(kù)，合作伙伴多達(dá)300家。根據(jù)2021年的一則公開信息，該公司旗下?lián)碛蠽DS Power、Vendato Solar及Sola三個(gè)境外子品牌，主以外貿(mào)出口銷售為主，常年在歐洲倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備組件20MW。
自2012年開始，歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查，直接原因是以Solarworld為首成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟，向歐盟委員會(huì)申訴指控中國(guó)光伏制造商存在傾銷行為，且得到中國(guó)政府補(bǔ)貼。2013年6月起歐盟開始對(duì)中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品課征臨時(shí)性反傾銷稅，2013年12月實(shí)施中歐光伏最低價(jià)格承諾協(xié)議（MIP）。該項(xiàng)協(xié)議要求各家公司以高于最低限價(jià)的價(jià)格對(duì)歐盟市場(chǎng)銷售光伏產(chǎn)品，且每年銷售量須限制在一定配額內(nèi)，協(xié)議外的廠商則需繳納高額雙反關(guān)稅。2015年秋季，歐洲光伏制造商聯(lián)盟（Prosun）申請(qǐng)對(duì)歐盟委員會(huì)的承諾進(jìn)行首次到期審查，導(dǎo)致MIP措施延期18個(gè)月。直至2018年8月底，歐盟委員會(huì)宣布結(jié)束自2013年起對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏電池和組件征收的反傾銷和反補(bǔ)貼措施，MIP也在同年9月3日午夜正式結(jié)束。
2013年8月，歐盟委員會(huì)宣布接受中國(guó)機(jī)電商會(huì)和94家光伏企業(yè)的價(jià)格承諾申請(qǐng)，格林保爾為參與價(jià)格承諾協(xié)議的公司之一。
MIP政策導(dǎo)致中國(guó)光伏組件出口規(guī)模大幅下降，2013-2017年，國(guó)內(nèi)光伏組件出口歐盟市場(chǎng)的規(guī)模從5.39GW降至1.16GW，降幅接近80%。該舉措同時(shí)推高了歐洲光伏裝機(jī)成本，抑制了當(dāng)?shù)匦枨蟆?/p>
四年前的德國(guó)光伏展期間，也曾發(fā)生過類似的“抓人”事件。德國(guó)光伏媒體PV magazine曾報(bào)道，德國(guó)海關(guān)在2019年5月15-17日舉行的Intersolar Europe慕尼黑光伏展期間執(zhí)行了兩項(xiàng)逮捕令，逮捕了兩名中國(guó)公民，被捕的原因是涉及光伏組件的商業(yè)走私以及違法規(guī)避了2018年9月之前執(zhí)行的MIP政策。同一時(shí)間，紐倫堡-菲爾特檢察官辦公室也證實(shí)了這起逮捕事件。
“歐盟對(duì)中國(guó)光伏雙反執(zhí)行價(jià)格承諾是2012-2017年，期滿復(fù)審時(shí)已撤銷，中國(guó)對(duì)歐盟多晶硅雙反也是一樣處理。2019年那次就是執(zhí)行價(jià)格承諾時(shí)有瑕疵。”一位熟悉情況的資深光伏人士對(duì)澎湃新聞?wù)f道。
另一位曾深耕德國(guó)光伏市場(chǎng)的企業(yè)高管認(rèn)為，此次事件與2019年類似，屬于歐洲雙反時(shí)期的遺留問題。“2019年的涉事企業(yè)已結(jié)案，這次應(yīng)該與當(dāng)時(shí)的MIP相關(guān)，和現(xiàn)在的地緣政治無關(guān)。”