40多年前建的老房每到雨天就漏水、滲水，一家五口住得很鬧心。加之孫子到了談婚論嫁的年齡，建新房迫在眉睫。可建房申請打了多次，主管部門就是不批，理由是當(dāng)事人申請建房的土地經(jīng)衛(wèi)星拍攝是耕地。

40多年前建的老房漏水滲水，一家五口很鬧心

化大媽是河南省周口市商水縣人，今年68歲。2023年8月3日上午，提起自家建房受阻的事情，化大媽有說不完的話。

(資料圖)

化大媽介紹，她家住商水縣張明鄉(xiāng)某村，曾有一個(gè)幸福的大家庭：老伴、兒子和女兒都是教師，女兒已出嫁，兒子成家后育有兩個(gè)孩子。近幾年，因?yàn)橐恍┳児剩依锷倭撕芏鄽g樂：老伴退休后因病偏癱，行動不便；兒子幾年前出車禍不幸離世，給家人留下了無盡的悲痛和思念。

“現(xiàn)在，我和老伴與兒媳、兩個(gè)孫子一起生活。”化大媽說，她家現(xiàn)在住的房子是上個(gè)世紀(jì)80年代中期建的一層平房，用地面積200多平方米。后來又在上面搭建了一些彩鋼棚，用來放置雜物。

“當(dāng)年建房的時(shí)候，房子的東面和北面都是大坑，并不是耕地”。化大媽說，40多年過去了，老房的問題越來越多：一是地基低，下大雨排水不暢，房子易進(jìn)水；二是有些地方漏雨，讓人鬧心。

更讓化大媽和老伴心焦的是，大孫子已經(jīng)到了談婚論嫁的年齡，因?yàn)榉孔拥脑颍瑢ο笠恢睕]有著落。建新房成了一家人的頭等大事。

建房的磚都買了，主管部門以衛(wèi)星拍攝是耕地為由不批準(zhǔn)

2022年，經(jīng)家人商量，化大媽一家準(zhǔn)備拆舊房建新房。說建就建，化大媽一邊申請建新房的手續(xù)，一邊買來了建房用的磚塊，準(zhǔn)備動工。

讓化大媽一家沒有想到的是，申請建房的手續(xù)遞交后，主管部門一直沒有批準(zhǔn)。化大媽問原因，對方說經(jīng)衛(wèi)星拍照，化大媽申請建房的土地是耕地，不允許建房。

“鄉(xiāng)上干部多次提醒我們，只能保持現(xiàn)狀，舊房堅(jiān)決不能拆，拆了我們連舊房也沒有了。” 化大媽說，她和老伴很納悶，她家的房子住了幾十年了，是老宅，怎么突然就成了耕地了？

此后，化大媽多次到縣鄉(xiāng)自然資源部門反映情況，對方又說，她家的土地使用證是先蓋的章后寫的字，不符合規(guī)范，即使他們起訴，也贏不了。

化大媽說，當(dāng)年農(nóng)村集體辦理土地使用證都是這種情況，都是由相關(guān)部門先蓋好章，然后發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村上統(tǒng)一填寫，并不是他們故意違反政策。

華商報(bào)大風(fēng)新聞記者從化大媽提供的“集體土地建設(shè)用地使用證”上看到，該土地證辦于1992年5月。“用地面積”一欄手寫為238平方米，“用途”一欄手寫為住宅。

對于化大媽的說法，村上相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者證實(shí)，上個(gè)世紀(jì)八九十年代，村民辦的土地使用證基本都是手寫，很少有打印的。“同時(shí)期其他村民辦的土地證也是這樣，上面的文字應(yīng)該是村上當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)丈量土地的人寫的。”

村干部：村民反映屬實(shí)，鎮(zhèn)干部：會向上級部門反映，積極協(xié)調(diào)

化大媽反映是否屬實(shí)？8月3日下午，華商報(bào)大風(fēng)新聞記者聯(lián)系了商水縣自然資源局、張明鄉(xiāng)政府以及化大媽所在村子的村干部。

村干部說，化大媽家的房子確實(shí)是上個(gè)世紀(jì)八九十年代蓋的老房子，東邊沒有住戶，北邊也沒有住戶，比較靠邊。從去年開始，化大媽一家想在原址翻建新房，但主管部門說，她家房子所在的位置經(jīng)衛(wèi)星拍照壓了紅線，不能動。

接到化大媽的反映后，村上、鄉(xiāng)上一直在向上級部門反映此事，積極協(xié)調(diào)。

當(dāng)天下午，商水縣自然資源局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作人員稱，相關(guān)權(quán)力下放到鄉(xiāng)上了，具體情況要聯(lián)系張明鄉(xiāng)政府了解。

張明鄉(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，化大媽反映的情況他了解，鄉(xiāng)上一直在積極協(xié)調(diào)。

“她家的房子，從衛(wèi)星圖紙上看，確實(shí)是耕地，我們也沒有辦法。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只能維持現(xiàn)狀，不能改變外貌，如果她家要拆舊建新，執(zhí)法部門肯定非拆不可。”

該負(fù)責(zé)人稱，他也知道化大媽家的房子建了四十多年了，但衛(wèi)星圖片顯示，那塊土地一直是耕地，化大媽家的房子一直是違建。“我們也想讓她家拆舊建新，但政策不允許，我們也沒辦法，只能給她家往上面反映，積極協(xié)調(diào)。”

對于記者提出的“1992年化大媽家就辦理了土地使用證”一事，該負(fù)責(zé)人稱，那都是當(dāng)時(shí)的事情，衛(wèi)星拍攝的土地性質(zhì)無法改變。

該負(fù)責(zé)人最后稱，對于化大媽家的實(shí)際情況，鄉(xiāng)上將繼續(xù)向上級反映，積極協(xié)調(diào)。

華商報(bào)大風(fēng)新聞記者 陳有謀 編輯 楊德合

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