只有站在法治的高度，把握行政管理的尺度，明確職責權(quán)限，才能守住大白的“白”，讓疫情防控始終在法治的軌道上運行

(資料圖)

疫情以來，身著白色防護服的疫情防控人員以“大白”的稱謂，成為大眾聯(lián)系最緊密的群體。核酸檢測時有他們，運送物資時是他們，環(huán)境消殺時靠他們，維護秩序需要他們——他們的真實身份有醫(yī)生護士、社區(qū)工作者、公安民警、志愿者等，他們無處不在，卻又在脫下防護服后無處識別。近日，有網(wǎng)友建議給參與疫情防控的大白實名，在防護服上標明責任單位，進行職責分類。

資料圖。圖據(jù)視覺中國

乍看有些突兀，細想頗有幾分道理。

毋庸置疑，大白是抗疫中十分重要的符號。防護服下的他們，承載著大眾的期待與信任，對社會的服務(wù)功能不容忽視。但伴隨著防控任務(wù)，在權(quán)威發(fā)布和媒體報道中，也出現(xiàn)了少數(shù)在工作中越權(quán)越界的大白。在個別地方，有大白漠視居民求助，怠慢看病送醫(yī)；也有大白與居民發(fā)生沖突，乃至出手行為；還有大白對群眾惡言相向、缺乏服務(wù)精神。相關(guān)個案，讓暖人心的大白形象，在一定程度上出現(xiàn)了服務(wù)粗暴、行為過激、思維僵化的負面標簽。

明明是為人民服務(wù)的大白，為什么會為難大眾、和大眾起沖突？這當然和少數(shù)人的行為素質(zhì)有關(guān)，但也和這個群體相對模糊的身份、崗位、權(quán)責有關(guān)。從行政管理的角度來說，實名可以明確職責權(quán)限，規(guī)范個體行為。大白處于疫情防控體系的末端，面臨的任務(wù)和責任細碎而繁瑣，而不同身份的大白權(quán)責又不同。例如參與防控管理的公安民警“大白”，在維護秩序時可以依法行使執(zhí)法權(quán)，而社區(qū)工作人員、志愿者等則沒有執(zhí)法權(quán)，只能配合管理部門進行治理，在一些復(fù)雜情況中，就可能出現(xiàn)越界的行為。防護服之下，社會身份差別被隱匿，往往也造成管理職能的模糊，消減個體的責任感。

從另一個側(cè)面來說，“實名”也是為了保護真正干實事的大白。前段時間，一名大白被車輛撞飛后顧不上追責，一瘸一拐繼續(xù)運送核酸檢測樣本，人們至今不知大白的姓名。而個別大白違反規(guī)定的行為可能會讓全體大白“背鍋”，這對辛辛苦苦、為人民服務(wù)的防疫工作者極不公平。哲學家韓炳哲提出，尊重與姓名相聯(lián)系，匿名與尊重相排斥。姓名雖然是一個代號，但指向的是一個人的全部。而當身份標識隱藏于白衣之下，往往會讓尊重隱沒于群體敘事，讓權(quán)力越界于微小個體。與之相對，實名更能化解這個矛盾，讓干實事的大白獲得應(yīng)有尊重，形成積極正面的反饋。由此來看，網(wǎng)友建議給大白實名，也符合行政管理現(xiàn)代化的精神。

法治是政治文明的重要成果，是現(xiàn)代治理的基本遵循。大白群體成員較復(fù)雜，有招募、有自愿、有委派、有抽調(diào)等；構(gòu)成也復(fù)雜，有公務(wù)員、社區(qū)工作人員、醫(yī)務(wù)人員、物業(yè)人員、保安、警察、司法人員等。這個群體的權(quán)責雖在基層，但往往直接對應(yīng)著普通人的衣食住行等基本權(quán)利，因而特別需要制約和監(jiān)督，通過實名讓制約落實落細到個體，也是有效避免越權(quán)越界的舉措之一。

建議給大白“實名”，也是為大白“正名”。只有站在法治的高度，把握行政管理的尺度，明確職責權(quán)限，才能守住大白的“白”，讓疫情防控始終在法治的軌道上運行。

紅星新聞評論員 黃靜

編輯 趙瑜

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