2月3日，工信部等八部門印發(fā)《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》（下稱《通知》）。
《通知》明確，在全國范圍內(nèi)啟動公務(wù)用車、城市公交、出租（包括巡游出租和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送、機場等領(lǐng)域用車全面電動化先行區(qū)試點工作，試點期為2023—2025年。
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通過試點，車輛電動化水平大幅提高，城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車占比力爭達到80%。
同時，建成適度超前、布局均衡、智能高效的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，力爭與公共領(lǐng)域新能源汽車推廣數(shù)量（標(biāo)準(zhǔn)車）等比例新增公共充電樁（標(biāo)準(zhǔn)樁），高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施車位占比預(yù)期不低于小型停車位的10%。
加大財政支持力度，加快推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化
《通知》指出，鼓勵在短途運輸、城建物流以及礦場等特定場景開展新能源重型貨車推廣應(yīng)用，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車，加快推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化。并支持換電、融資租賃、“車電分離”等商業(yè)模式創(chuàng)新。
綜合考慮各省市經(jīng)濟發(fā)展水平、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，將推廣目標(biāo)劃分為三類：
第一類：北京、天津、上海、河南、重慶、江蘇、浙江、四川、湖南、廣東、深圳，區(qū)域內(nèi)試點城市車輛推廣數(shù)量力爭達到10萬輛。
第二類：山東、山西、陜西、安徽、河北、湖北、福建、廈門、青島、寧波、大連，區(qū)域內(nèi)試點城市累計車輛推廣數(shù)量力爭達到6萬輛。
第三類：海南、云南、貴州、遼寧、吉林、黑龍江、江西、內(nèi)蒙古、廣西、西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆，區(qū)域內(nèi)試點城市累計車輛推廣數(shù)量力爭達到2萬輛。
《通知》要求，加快智能有序充電、大功率充電、自動充電、快速換電等新型充換電技術(shù)應(yīng)用，加快“光儲充放”一體化試點應(yīng)用。探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場的實施路徑，完善儲放綠色電力交易機制，加快新能源汽車與能源、交通等領(lǐng)域融合發(fā)展。
在完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施方面，《通知》提出，加強公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城際快充網(wǎng)絡(luò)和停車場站等專用充換電站建設(shè)。鼓勵利用現(xiàn)有場地和設(shè)施，建設(shè)一批集充換電、加油等多位一體的綜合能源服務(wù)站。建立形成網(wǎng)絡(luò)完善、規(guī)范有序、循環(huán)高效的動力電池回收利用和處理體系。
此外，還要完善政策支撐體系，鼓勵試點城市加大財政支持力度，因地制宜研究出臺運營補貼、通行路權(quán)、用電優(yōu)惠、低/零碳排放區(qū)等支持政策。探索制定綜合能源服務(wù)站、二手車流通等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)支持政策頻發(fā)
近些年，我國新能源汽車一直保持良好發(fā)展態(tài)勢。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長了96.9%和93.4%，連續(xù)8年保持全球第一；新能源汽車新車的銷量達到汽車新車總銷量的25.6%。
工信部部長金壯龍此前強調(diào)，要用市場化辦法促進優(yōu)勢新能源汽車整車企業(yè)做強做大和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在國新辦新聞發(fā)布會上，工信部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍也表示，當(dāng)前我國新能源汽車已經(jīng)進入全面市場拓展期，保持了快速增長態(tài)勢。下一步，工信部將會同有關(guān)部門建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機制，加強央地協(xié)調(diào)聯(lián)動，特別是推動落實車購稅、車船稅、牌照等有關(guān)支持政策。
“統(tǒng)籌利用國內(nèi)外資源開發(fā)和布局，保障好關(guān)鍵原材料和零部件的供應(yīng)。加快制定動力電池回收利用管理辦法，健全回收利用體系。并繼續(xù)大力推進充電樁基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷提高使用便利性，更好地為新能源汽車發(fā)展提供一個優(yōu)良的設(shè)施和環(huán)境。”田玉龍指出。
事實上，近期工信部等多部門已發(fā)布多項文件支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
工信部等六部門印發(fā)《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，加快功率半導(dǎo)體器件等面向新能源汽車推廣；并探索光伏和新能源汽車融合應(yīng)用路徑；同時，采用分布式儲能、“光伏+儲能”等模式推動能源供應(yīng)多樣化，提升能源電子產(chǎn)品在新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用水平。
由國家鐵路局、工信部等三部門印發(fā)的《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》也明確，支持新能源商品汽車鐵路運輸，有效服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，多地也發(fā)文對新能源汽車發(fā)展予以支持。上海市印發(fā)《上海市提信心擴需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》提出，延續(xù)實施新能源車置換補貼至2023年6月30日，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予每輛車10000元財政補貼。
深圳市交通管理局發(fā)文明確，延續(xù)放寬混合動力小汽車增量指標(biāo)個人申請條件至2023年12月31。
國泰君安研報認(rèn)為，隨著后補貼時代平穩(wěn)過渡，疊加經(jīng)濟復(fù)蘇和頭部新能源車企降價策略一并發(fā)力，將會帶動汽車終端銷量增長，并于2月有所體現(xiàn)。同時，部分城市延續(xù)此前汽車消費政策和推出促銷活動，有望推動銷量增長超預(yù)期。
興業(yè)證券研報也表示，短期看好乘用車銷售疫后景氣復(fù)蘇，中長期看好汽車電動智能升級和自主崛起的機會。預(yù)計一季度末乘用車行業(yè)開始景氣復(fù)蘇，月度銷售同比預(yù)計將明顯改善。中長期汽車電動智能趨勢方興未艾，自主整車、自主零部件崛起趨勢不改。