海南省自然資源和規劃廳24日發布消息稱，海南省政府近日印發《海南省耕地開墾費收繳使用管理辦法》，明確要求實施補充耕地項目建設必須符合市縣國土空間規劃和其他相關專項規劃，嚴禁違背農民意愿，強行實施旱地改水田土地整治。

該辦法對耕地開墾費收繳標準、繳納主體、繳納程序、征收支出管理等作出規定稱，非農業建設經批準占用耕地的，建設單位應當按照“占一補一、占優補優、占水田補水田”原則，依法履行補充耕地義務。建設單位應將耕地開墾費作為建設用地成本列入建設項目總投資。

海南省鼓勵和支持非農項目建設單位投資或參與土地綜合整治項目建設自行補充耕地。對于農村村民住宅建設合法占用耕地的，由市縣人民政府通過儲備補充耕地指標、實施土地整治補充耕地和旱地提質改造水田等多種途徑落實占補平衡，不得向農民收取耕地開墾費。

辦法明確，實施補充耕地項目建設必須符合市縣國土空間規劃和其他相關專項規劃。嚴禁違反規劃毀林開墾耕地，違規填海、填湖、填濕地墾造耕地。嚴禁違背農業生產和水資源客觀條件，將不適宜改造的旱地強行改造為水田。

辦法還明確，海南各市縣人民政府和有關部門應嚴把新增耕地認定審查關，嚴格按照新增耕地認定的要求進行審核、驗收、確認和報備。對重復立項、重復投資、虛假包裝項目，弄虛作假，虛增耕地指標的，已報備的耕地指標無效，并按有關規定追究相關責任人員的責任。除法律、法規和規章另有規定外，任何單位和個人一律不得減免耕地開墾費。(尹建軍)