記者從27日召開的新聞發(fā)布會獲悉，海南省政府于8月26日印發(fā)《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，該《辦法》明確了享受海南自貿(mào)港個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才的標準等內(nèi)容，推動海南自貿(mào)港15%個人所得稅優(yōu)惠政策落地。

財政部、稅務(wù)總局6月23日發(fā)布的《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個人所得稅政策的通知》指出，“對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個人所得稅實際稅負超過15%的部分，予以免征。”

《辦法》的出臺意味著海南自由貿(mào)易港個人所得稅優(yōu)惠政策的實施有標準可依，有規(guī)范可循。該《辦法》一共十二條，自2020年1月1日起執(zhí)行至2024年12月31日，主要明確五個方面的內(nèi)容。

一是明確享受個人所得稅優(yōu)惠政策的基本條件，即連續(xù)繳納6個月以上社保(包含本年度12月當月)以及簽訂1年期以上的勞動合同或聘用協(xié)議等勞動關(guān)系證明材料。對于無法繳納社保的境外人才，提供1年期以上勞動關(guān)系證明材料即可享受。

二是明確高端人才的條件，即人才管理部門認定的人才或一個納稅年度收入達到30萬元以上。年收入30萬元以上，是海南落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》關(guān)于“以薪酬水平為主要指標評估人力資源類別”的要求，結(jié)合海南實際收入情況提出的高端人才界定標準。這是一個動態(tài)標準，會隨著經(jīng)濟社會發(fā)展狀況適時調(diào)整。

三是明確緊缺人才的條件，即符合海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才目錄。該目錄由海南省級人才部門公布并動態(tài)調(diào)整，包括機關(guān)事業(yè)單位及法定機構(gòu)的人才。

四是明確清單發(fā)布程序，由海南省人才管理部門會同有關(guān)部門匯總梳理提出。

五是明確享受方式、事中事后管理等內(nèi)容，包括失信懲戒、爭端解決等方面。

海南省委常委、省委秘書長、省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)主任孫大海介紹，海南自由貿(mào)易港的個人所得稅政策優(yōu)惠主要體現(xiàn)在以下方面：一是優(yōu)惠力度大。香港最高個人所得稅率為17%，新加坡最高個人所得稅率為22%，中國境內(nèi)現(xiàn)行個人所得稅綜合所得稅率最高45%，經(jīng)營所得稅率最高35%，而海南實際稅負不超過15%。二是優(yōu)惠范圍廣。目前在國內(nèi)部分區(qū)域?qū)嵭械尼槍Ω叨巳瞬藕途o缺人才的個稅優(yōu)惠政策，范圍僅限定于境外人才，海南自貿(mào)港個稅優(yōu)惠政策沒有限定人才來源地，境內(nèi)高端人才和緊缺人才同樣適用。

同期發(fā)布的海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才需求目錄(2020年版)顯示，海南自由貿(mào)易港行業(yè)緊缺人才包含旅游業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技能技術(shù)骨干和管理人才、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、醫(yī)療領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、教育領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、體育領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能技術(shù)骨干和管理人才、電信領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、文化領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、維修領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、金融領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才、航運領(lǐng)域技能技術(shù)骨干和管理人才以及物流、建筑、海洋油氣、統(tǒng)計類等。(記者 張茜翼)

編輯：