一季度，山東交上了一份穩中向好、進中提質的答卷，實現了“開門穩”“開門紅”!

攻堅二季度，決勝上半年，更需要“平穩”，在“平穩”下功夫，就是要穩投資、穩企業、穩就業、穩外貿、穩供應，今天大眾日報刊發《緊盯環節綜合施策，確保經濟運行更加穩健》，解析山東接下來如何做到這些“穩”。

在“平穩”上下功夫，穩投資穩企業穩外貿穩就業

緊盯關鍵綜合施策，確保經濟運行更加穩健

□ 記者 劉兵 李子路

一季度，山東生產總值達到19926.8億元，同比增長5.2%，高于全國0.4個百分點。

“進入3月以來，全省多地發生本土疫情，防控形勢嚴峻，但山東頂住壓力，交出了一份穩中向好、進中提質的‘答卷’，實現了‘開門穩’‘開門紅’。”省宏觀經濟研究院經濟體制改革研究所副所長冀曉群說，以更大力度做好當前經濟社會發展各項工作，需緊盯關鍵環節，強化綜合施策，在“平穩”上下功夫，確保經濟運行更加穩健。

4月的煙臺熱潮涌動：總投資1260億元的萬華蓬萊新材料低碳產業項目、總投資120億元的泰和新材新材料產業園項目等一大批重點項目，正在熱火朝天建設中。

“一季度，煙臺開展了4次集中開工活動，共有313個投資體量大、發展前景好、帶動作用強的重點產業項目開工，總投資達2954億元。”煙臺市發展改革委主任王松杰說，克服疫情影響，煙臺搶抓戶外施工黃金期，推進重點項目應開盡開，做大新上項目“增量”，做強在建項目“存量”，爭取2022年度省市重點建設類項目完成投資2600億元。

保持經濟平穩增長，穩投資是關鍵性因素。當前，山東扎實推進擴需求“十大行動”，加快建設15000個省市縣三級重點項目，盡快形成更多實物工作量，拉動經濟平穩增長。

穩定企業是穩定經濟增長的基礎。“從當前看，變化無常的疫情和復雜嚴峻的國際局勢，對市場主體特別是小微企業生產經營產生了諸多影響，表現在成本上升、訂單外流、產業鏈供應鏈堵點增多、經營預期不穩定等，對我省經濟穩定運行產生沖擊。”省統計局副局長陸萬明分析，這就要求政府加大對企業紓困解難的支持力度，增加市場主體的發展信心。

“從申請到辦結，1.46萬元退稅款不到半天就到賬了。”山東悅如農業發展有限公司財務負責人王西西說，受疫情影響，企業現金流緊張，這對緩解小微企業資金周轉困難起到了很大作用。

依托稅收大數據平臺的“身份標簽庫”，菏澤市將增值稅留抵退稅、制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策等精準“投遞”到納稅人，并通過電子稅務局實現了增值稅留抵退稅“一鍵辦稅”“自動辦結”。

“真金白銀”為企業紓困解難，支持企業共克時艱、共渡難關，山東還統籌用好制度性減稅安排、階段性減負政策和臨時性舉措，疊加減稅、緩稅、退稅、降費等多項政策，預計可為市場主體新增減負約1700億元。

“依法依規為市場主體減稅減費，該緩交的緩交，該免除的免除。”省財政廳廳長劉興云說，聚焦受疫情影響較大的交通、餐飲等行業，山東將持續打好“延、免、返、減”組合拳，最大限度幫助企業渡過難關。在加大中小微企業穩崗返還力度方面，上年末失業保險基金滾存結余備付期限在1年以上的統籌地區，在繼續執行普惠性失業保險穩崗返還政策的基礎上，對服務業市場主體中的中小微企業返還比例由60%提高至90%。

2022年山東應屆高校畢業生達79.5萬人，規模創歷史新高。受疫情影響，部分企業用工崗位相對減少，使原本勞動力供大于求的就業形勢更加嚴峻。

就業一頭連著家庭生計，一頭連著經濟大勢。穩就業就是最大的民生。開展“百校萬企”高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動，建立高校與企業直通機制;實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，今年新設40萬個崗位，到3月底已開發崗位38.34萬個;開展系列職業技能培訓，全面提升勞動者就業創業能力……聚焦高校畢業生、失業人員、脫貧勞動力等重點群體就業問題，山東出新招、亮實招。

“我們將緊盯二季度就業市場發展趨勢，針對企業‘用工難’、群眾‘就業難’，努力為求職人員和用人單位提供供需兩端服務，不斷提升就業服務質效。”省人力資源和社會保障廳相關負責人說。

縱觀一季度經濟數據，多重承壓逆勢增長，山東外貿底氣十足、表現亮眼，進出口同比增長13.7%，較全國整體增速高3個百分點，為穩定經濟增長提供了關鍵支撐。

“在當前下行壓力加大情況下，作為外貿大省的山東，要繼續保持進出口快速增長勢頭，必須拿出切實有效的穩外貿措施。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所副研究員鄭世林說。

省商務廳總經濟師沈瑜婷介紹，實現外貿固穩提質，山東將狠抓政策措施落地見效，大力發展外貿新業態新模式，助力企業優化國際市場布局。“下一步，將全面落實RCEP先期行動計劃，升級RCEP山東企業服務中心，推廣‘RCEP魯貿通’，提升RCEP市場份額。同時，上線運行山東省海外倉綜合服務平臺，高效便捷促進外貿企業與海外倉供需對接，提升企業出口海外倉便利水平。”

促穩健必須保供應。“能源保供工作不僅是重大民生問題，更直接關系整個經濟社會的平穩運行。”山東能源集團董事長李偉說，企業將統籌做好疫情防控、安全生產、增儲保供等工作，在確保安全的前提下，依法合規推進礦井安全高效開采、綠色智能開采，千方百計推動外煤入魯，切實增加煤炭存儲，保障能源供給。