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山東出臺(tái)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
兩類重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目將獲重點(diǎn)支持
□記者 王建 報(bào)道
大眾日?qǐng)?bào)濟(jì)南訊 省發(fā)展改革委近日印發(fā)《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》，著力構(gòu)建全社會(huì)廣泛參與、全鏈條協(xié)同創(chuàng)新、全要素精準(zhǔn)保障的新型產(chǎn)業(yè)攻關(guān)機(jī)制，激勵(lì)“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)突破、模式創(chuàng)新向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化加速邁進(jìn)，全面推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換縱深突破、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端躍升。
我省自2019年起實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程重大課題攻關(guān)，聚焦聚力攻克一批戰(zhàn)略性、前瞻性、關(guān)鍵共性技術(shù)，省財(cái)政每年拿出2億元予以專項(xiàng)支持。2020年，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程重大課題攻關(guān)項(xiàng)目更名為省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目。2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第一批)將實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目納入。為進(jìn)一步突出課題攻關(guān)向產(chǎn)業(yè)攻關(guān)的定位轉(zhuǎn)變，更好激勵(lì)重大技術(shù)突破、模式創(chuàng)新向大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化加速邁進(jìn)，省發(fā)展改革委制定了《實(shí)施細(xì)則》。
《實(shí)施細(xì)則》明確，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目是指聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈核心和斷點(diǎn)，依托重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破、重大業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新等，以“技術(shù)模式創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)化”的方式，在關(guān)鍵領(lǐng)域打破“卡脖子”制約、鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板的引領(lǐng)性、標(biāo)志性優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
《實(shí)施細(xì)則》適用于攻關(guān)項(xiàng)目征集、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)估、驗(yàn)收、監(jiān)管等全過程，參與攻關(guān)項(xiàng)目管理的責(zé)任主體包括省發(fā)展改革委、“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”專班和其他有關(guān)部門，各市、縣(區(qū)、市)發(fā)展改革部門，攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位等，申報(bào)范圍包括“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目及其他推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的重大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重大業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新項(xiàng)目。
對(duì)兩類情形，《實(shí)施細(xì)則》予以重點(diǎn)支持：濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合示范區(qū)、濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園以及煙臺(tái)、臨沂、德州、菏澤4個(gè)省級(jí)新區(qū)等面向世界500強(qiáng)、全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等，引進(jìn)落地重大技術(shù)突破項(xiàng)目，符合申報(bào)條件的予以優(yōu)先支持;黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)符合申報(bào)條件的予以優(yōu)先支持。
《實(shí)施細(xì)則》明確省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金的框架配置、分配原則、使用范圍、規(guī)范管理等機(jī)制。獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配額度向關(guān)鍵領(lǐng)域打破“卡脖子”制約、填補(bǔ)空白的引領(lǐng)性、標(biāo)志性優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域項(xiàng)目額度占比60%左右;傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及其他新業(yè)態(tài)、新模式領(lǐng)域項(xiàng)目占比40%左右。
據(jù)了解，省發(fā)展改革委將及時(shí)研究制定2022年新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)指南，啟動(dòng)項(xiàng)目申報(bào)工作。