記者從市規自委獲悉，市委常委會近日審議通過了《北京市創建“基本無違法建設區”三年行動計劃(2021—2023年)》。該計劃明確提出不得以創建治理標準代替自然資源督查、執法，要制定分類治理指導意見，建立“剛性管控與彈性引導相結合”的指標評價體系，3年內完成本市“基本無違法建設區”的創建。

據介紹，“十三五”期間，本市存量違法建設大幅消減，有關部門共拆除違法建設約2.16億平方米，2018年以來，按照“場清地凈”標準，共騰退土地約1.68萬公頃。石景山、門頭溝、密云先后實現了“基本無違法建設區”創建目標。規劃法規制度逐步完善，有關部門先后修訂《北京市城鄉規劃條例》《北京市禁止違法建設若干規定》，印發《關于立即處置在施違法建設的實施意見(試行)》等，為治理違法建設提供了法規支撐。與此同時，“三級三類四體系”國土空間規劃總體框架基本確立，有關部門制定了《關于建立國土空間規劃體系并監督實施的實施意見》，為規劃引領全域治理違法建設提供體系保障。

“創建三年行動計劃”將按照“集中拆除+持續治理”相結合的模式，以攻堅整治為出發點，實現從整治型拆違向規劃引領精細化治違轉變。2021年，平谷、延慶、經開區園區將完成創建，力爭實現經開區新城創建。2022年，海淀、豐臺、懷柔、昌平和房山山區將完成創建。2023年，朝陽、大興、通州、順義、昌平、房山將完成創建。“創建三年行動計劃”明確要聚焦規劃實施、“疏整促”專項行動，制定分類治理指導意見。據悉，分類治理共包括有證類、待完善手續類、持續治理類、限期整治類和不納入創建范圍類5類。在驗收評價環節，“創建三年行動計劃”將實現從人為督查檢查評價到建立指標考核體系轉變，建立“剛性管控與彈性引導相結合”的指標評價體系。(鹿楊)