北京市公安局通過官方微信號“平安北京”發(fā)布內(nèi)容稱，“遛狗不拴繩”違法，是5月1日新修訂的《動物防疫法》中最引人關(guān)注的條款。
對于新法的出臺，絕大多數(shù)網(wǎng)友都表示支持，但如何執(zhí)行成為了關(guān)注的焦點。
有網(wǎng)友提問“遇到遛狗不拴的情況如何反映”，平安北京官方微信號回答稱，可撥打110報警或向轄區(qū)派出所反映。
關(guān)注
“喜歡你”想“跟你玩”
成狗傷人常見借口
“遛狗不拴繩”違法，是5月1日新修訂的《動物防疫法》中最引人關(guān)注的條款。對于新法的出臺，絕大多數(shù)網(wǎng)友都表示支持，而如何執(zhí)行也成為了關(guān)注的焦點。
就在新法執(zhí)行前一周，北京市朝陽區(qū)公安分局通報了一起“遛狗不拴繩”的典型案例：4月22日，趙某江在朝陽區(qū)雙橋某街心公園散步時，存在未登記年檢養(yǎng)犬、未束犬鏈攜犬出戶等違法行為，被朝陽公安分局依法警告并罰款2500元。
5月5日上午，北青報記者前往北京市朝陽區(qū)雙橋附近多個公園周邊探訪發(fā)現(xiàn)，在一個多小時里，所見到的4位遛狗人都能夠執(zhí)行“遛狗拴繩”的規(guī)定。
北青報記者梳理中國裁判文書網(wǎng)上近期宣判的因遛狗產(chǎn)生的糾紛案件發(fā)現(xiàn)，七成以上的糾紛都和“遛狗不牽狗”有關(guān)，其中更有將近一半糾紛的產(chǎn)生并不是因為“狗咬人”，而是因為狗追、撲、叫等行為驚嚇到路人或他人寵物，導(dǎo)致路人在驚慌躲避中受傷、受驚。
對此，北青報記者從網(wǎng)上征集了部分狗傷人的案例，受害人在講述他們被狗咬傷的經(jīng)歷時表示，狗咬傷人后，狗主人多會以狗“喜歡你”想“跟你玩”或“被咬者主動挑逗狗”為理由辯解。
據(jù)北青報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在40份與狗咬人或咬傷他人寵物有關(guān)的判決中，同樣有超過八成的被告會以上述理由進(jìn)行辯解，并希望借此減輕責(zé)任，但在法庭中卻又無法提供對方主動挑逗狗的證據(jù)。因此，遛狗拴繩不僅僅是保護(hù)他人，同時也是對狗主人的一種保護(hù)。
提示
違規(guī)個人可能
將面臨500元以下罰款
北青報記者了解到，北京市目前針對養(yǎng)犬執(zhí)行的是《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，其中第二十九條明確，對于違規(guī)攜犬進(jìn)入公共場所、乘坐公共交通工具或者出租汽車的;違規(guī)攜犬乘坐電梯的;違規(guī)攜犬出戶等情況，由公安機關(guān)予以警告，并可對單位處2000元以下罰款，對個人處500元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其犬，吊銷養(yǎng)犬登記證。
此外，如果因為養(yǎng)犬遛狗產(chǎn)生侵權(quán)糾紛的，根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條規(guī)定：飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。
服務(wù)
控制好拴狗繩長度
須做到全程拴繩
“遛狗不拴繩違法”新規(guī)發(fā)布后，很多人確實按照規(guī)定拴繩遛狗。但是，大街上仍有很多“無效拴繩”的情況。5月5日，新華社發(fā)布視頻，民警現(xiàn)場演示遛狗的正確姿勢。
首先，很多人在給狗拴繩時，繩子過長，所以即使有繩，汪星人依舊“放飛自我”。正確的拴繩姿勢，需要控制好繩子長度，注意避讓路人。其次，還有一些人選擇性拴繩，人多時“有繩”，人少時“無繩”，典型的僥幸心理。民警向大家展示，正確的拴繩姿勢是，出門、路上、直到回家必須全程拴繩。
最后，還有些人使用的項圈間隙過大，三個手指插進(jìn)去依然綽綽有余，最后造成項圈脫落。正確的姿勢是，項圈的大小以剛好插入3根手指為準(zhǔn)，這樣狗不會很難受，項圈也不會脫落。(張子淵 實習(xí)生 陳銀霞)
相關(guān)
年底前別忘了為愛犬年檢
北青報記者從北京市公安局治安總隊獲悉，自5月1日起，本市2021年度養(yǎng)犬年檢工作正式啟動。根據(jù)《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，本市實行養(yǎng)犬登記、年檢制度。北京市公安局已發(fā)布《關(guān)于辦理2021年度養(yǎng)犬年檢手續(xù)的通告》，規(guī)定了本年度養(yǎng)犬年檢時間為5月1日至12月31日。據(jù)了解，5月1日當(dāng)日，全市共辦理登記年檢犬16515只，其中新登記辦證犬7968只，年檢犬8547只。
據(jù)了解，凡是在2020年度辦理了養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)的養(yǎng)犬人，應(yīng)于2021年5月1日至12月31日期間，持養(yǎng)犬登記證到住所地公安機關(guān)辦理年檢手續(xù)，繳納管理服務(wù)費。公安機關(guān)核實犬只符合養(yǎng)犬標(biāo)準(zhǔn)、證件正確無誤后辦理年檢手續(xù)，并在養(yǎng)犬登記證上加貼養(yǎng)犬年檢標(biāo)志。
取得養(yǎng)犬年檢標(biāo)志后，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時攜犬到區(qū)獸醫(yī)行政主管部門認(rèn)定的狂犬病免疫點對犬只免費接種狂犬病疫苗，領(lǐng)取狂犬病免疫證明和免疫標(biāo)識。首次登記應(yīng)當(dāng)按照《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》和《北京市養(yǎng)犬登記和年檢管理辦法》繳納第一年管理服務(wù)費，后續(xù)每年按相關(guān)規(guī)定辦理年檢手續(xù)。其中，重點管理區(qū)內(nèi)每只犬第一年繳納管理服務(wù)費1000元，以后每年年檢繳納500元。一般管理區(qū)內(nèi)每只犬管理服務(wù)費的繳納標(biāo)準(zhǔn)，由各區(qū)人民政府確定。
北京市公安局為方便市民辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本市部分社區(qū)設(shè)立登記年檢免疫一站式服務(wù)站點，提供登記、年檢和狂犬病預(yù)防免疫一站式服務(wù)，為養(yǎng)犬群眾創(chuàng)造便利、節(jié)省時間。
需要特別注意的是：2021年度養(yǎng)犬年檢時間為5月1日至12月31日，時間跨度較長，請廣大市民合理安排時間，不扎堆，錯峰辦理養(yǎng)犬登記、年檢手續(xù)，并及時為犬只進(jìn)行狂犬病免疫。(葉婉)