到了這個年紀本該頤養天年，卻遭到子女冷落，海南省海口市龍華區濱海街道玉河社區居民葉某某向龍華區司法局濱海司法所求助。濱海司法所邀請海南瑞來律師事務所律師郭蔓嬋參與調解，經耐心釋法明理，子女表示愿意履行贍養義務。

郭蔓嬋是龍華區村(居)法律顧問中的一員。近年來，龍華區全面落實“一村(居)一法律顧問”制度，實現了129個村(居)法律顧問全覆蓋，推動公共法律服務向農村、社區延伸，打造村(居)法律顧問升級版。

全市率先試點

2016年起，龍華區司法局在龍橋鎮試點開展“一村(居)一法律顧問”工作，積極探索村(居)法律顧問全面鋪開。

2016年12月22日，龍華區龍橋鎮8個村委會法律顧問工作站正式啟用，標志著龍橋鎮率先在海口市實現村居法律顧問全覆蓋，惠及當地村民2萬余人。2017年初，龍華區印發《海口市龍華區開展村(居)委會聘請常年法律顧問提供公共法律服務試點工作實施方案》。

“深入推進村(居)法律顧問工作，讓優質法律資源下沉基層，主動上門服務村民，有利于打通基層公共法律服務‘最后一公里’。”龍華區司法局局長文光利說。

2018年，龍華區司法局通過“所所聯合”保障村(居)法律顧問模式，繼續推進村(居)法律顧問全面鋪開。通過政府購買服務方式，為全區129個村(居)選派法律顧問，把群眾急需的法律服務帶到村居，將法治理念根植到群眾心里。

據介紹，合同期內，村(居)法律顧問為司法所管轄的村(居)委會和村(居)民提供法律咨詢，參與人民調解和法律援助，充分發揮專業特長，提供優質法律服務。

服務提檔升級

2019年6月4日，龍華區舉行2019-2020年度“村(居)法律顧問”服務合同集中簽約儀式，全面落實“一村(居)一法律顧問”制度，全區實現了129個村(居)法律顧問全覆蓋。

“我們在原‘一司法所一律師事務所聯合協作’的‘所所聯合’基礎上，對法律顧問工作模式和服務內容等進行調整創新，打造村(居)法律顧問升級版，為群眾提供更便捷更高效更貼心的公共法律服務。”文光利說。

今年，龍華區司法局與11個律師事務所、1個基層法律服務所簽訂合同，共60名律師、1名法律工作者為各村(居)提供法律服務。

同時，建立龍華區村(居)法律顧問微信工作群，龍華區司法局機關負責統籌管理村(居)法律顧問相關事宜。各司法所也建立微信工作群，用于日常工作溝通協調。下發各村(居)工作日志記錄本，以書面形式記錄法律顧問提供法律咨詢和法律意見、參與法治宣傳等工作。

工作中，各村(居)法律顧問積極深入基層，接受群眾法律咨詢，舉辦法治講座，協助起草、審核、修訂《村規民約》和其他管理規定，為村(居)重大項目、合同和其他重大決策提供法律意見，引導干部群眾依法辦事、依法維權，村民“足不出戶”就可以享受免費的法律服務。

賦能基層治理

2021年4月2日，龍華區遵譚鎮咸東村委會召開村民委員會成員候選人提名大會。海南陽光島律師事務所律師董曉璐作為咸東村委會村(居)法律顧問現場進行全程監督，助力選舉工作依法公開進行。

村(社區)“兩委”換屆是基層組織建設的一件大事，龍華區司法行政機關組織律師、法律工作者深入村(社區)開展法治宣傳、法律體檢、糾紛調解，為穩步推進、高質量完成村(社區)“兩委”換屆工作提供了堅實法治保障。

疫情期間，龍華區村(居)法律顧問及時對各村居遇到的問題提供法律意見，在微信群中實時解疑答惑，分享疫情防控相關法律材料，引導群眾積極主動配合疫情防控工作，為全區科學依法防疫保駕護航。

“全面推行‘村(居)法律顧問’制度，是推進全面依法治區的基礎性工作，是完善公共法律服務體系的重要舉措。”文光利說，龍華區將進一步推進和深化村(居)法律顧問工作，為群眾提供更加及時精準普惠優質的公共法律服務，為基層治理賦勢賦力賦能，為海南自貿港建設營造良好法治環境。(記者 邢東偉 翟小功)