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法治日報全媒體記者 張雪泓

《北京市市場監督管理局2022年營商環境建設白皮書》(以下簡稱“白皮書”)近日發布。白皮書顯示,輕微免罰政策實施以來,北京市場監管系統依法不予行政處罰案件3917件,免罰金額約1.7億元。

白皮書顯示,截至2022年12月底,北京市場主體存量236.12萬戶,同比增長5.57%。全年新設市場主體27.14萬戶,同比增長5.25%,其中,新設企業24.68萬戶,同比增長3.72%;新設個體工商戶2.42萬戶,同比增長23.54%。

白皮書稱,北京試點市場主體登記確認制,暢通企業名稱自主申報渠道。2022年,有超10000戶市場主體通過確認制方式辦理登記注冊,1000余戶企業進行了經營范圍自主公示。近300戶企業已享受“證照聯辦”服務,全市96%以上的登記注冊業務通過信用承諾制辦理。

白皮書顯示,北京創新監管機制,針對“信用風險較高”以上等級市場主體開展部門聯合抽查檢查2.76萬戶。輕微免罰政策實施以來全市市場監管系統依法不予行政處罰案件3917件,免罰金額約1.7億元。針對疫情期間市場主體無法按時年報或暫時失聯情況,采取審慎經營異常名錄管理等柔性管理措施,已有14471戶市場主體移出經營異常名錄,實現信用修復。

在推進高效規范執法方面,白皮書顯示,北京推進跨部門跨區域執法協同,與天津、河北簽訂《京津冀營商環境一體化發展框架協議監管執法領域子協議》。同時,開展涉企違規收費執法,2022年全市推動向市場主體退還(含核免、整改)各類費用超7.08億元,惠及市場主體近1.5萬戶。此外,建立了知識產權案件繁簡分流制度,全市市場監管系統知識產權類案件平均辦案時限壓縮超20%。

白皮書介紹,北京深化市場主體登記智慧網辦,推進市場監管領域數字服務建設,特種設備作業人員證書電子化管理,簡化檢驗檢測機構人員信息變更辦理流程,試點CCC免辦自我承諾便捷通道。截至2022年12月底,85余萬戶企業通過全程電子化辦理企業開辦,全程網辦率超95%;已有17.5萬余人通過線上領取特種設備作業人員電子證書。