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法治日報全媒體記者 趙穎

“建議總結、梳理、整合我國已經出臺的中國企業對外直接投資相關法律規范，去粗存精、去偽存真，提煉普遍性、規律性認識，制定對外投資法。”全國政協委員、中華全國律師協會監事長呂紅兵近日接受《法治日報》記者采訪時說。

據統計，2022年我國全行業對外直接投資9853．7億元人民幣，同比增長5．2％。據呂紅兵介紹，這是繼2020年中國對外直接投資總量首次位居全球第一、2021年中國企業對外投資流量和存量位列全球前三后，再次取得的難能可貴的成績。

黨的二十大報告指出，要加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，統籌推進國內法治和涉外法治，以良法促進發展、保障善治。

“目前，我國尚未就對外直接投資制定單獨的法律。”呂紅兵表示，雖然我國對外投資法律規范制定工作取得了一定成績，但還需要進一步推動立法工作與時俱進。目前來看，我國對外投資的規模與外資投資中國的規模基本相當，而針對后者我國已出臺外商投資法；另外作為世界貿易大國，我國也已于2016年頒布對外貿易法；推進高水平對外開放，還需要一部對外投資法。

呂紅兵說：“通過此法律，確立鼓勵、引導、規范、保護的基本原則，強化服務性與保障性，明確主管機構及其職責、相關權限劃分，規定監管原則、基本程序，定性投資主體、投資形式，作出產業規范與引領，提出企業合規要求，強化海外國有資產監管，健全金融、外匯、保險、稅收、基金以及人才保障支持措施，完善信息、評級、智庫、法律服務、行業協會等服務舉措，明確爭議解決方式及司法保障，明確域外適用與管轄。”

“以此部法律作為我國對外投資法律體系的基本法，并進一步完善符合我國改革開放實際、體例科學、內容完整、協調一致的對外投資法律體系，發揮法治在推進中國企業對外直接投資高質量發展中固根本、穩預期、利長遠的作用。”呂紅兵說。