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法治日報全媒體記者 張維

自然資源部近日發布公告稱，《城鄉公共衛生應急空間規劃規范》（以下簡稱《規范》）已通過全國自然資源與國土空間規劃標準化技術委員會審查，自2023年8月1日起實施。《規范》填補了國內現行公共衛生應急空間規劃標準的空白，旨在優化國土空間用地布局，完善相關設施規劃，提升城鄉空間應急保障水平，更好服務于安全發展與人民健康。

《規范》明確了城鄉公共衛生應急空間構成、規劃布局原則，規定了各級各類城鄉公共衛生應急空間的配置標準，適用于各級各類國土空間規劃中城鄉公共衛生應急空間的規劃編制、實施與管理。《規范》充分總結疫情防控經驗，以完善各級各類國土空間規劃編制技術標準為重點，健全公共衛生應急空間體系，為應對突發公共衛生事件、重大疫情和需要緊急投入公共衛生資源的自然災害、事故災難等突發事件的預防、救治，提供設施場所和通道保障。

根據《規范》，公共衛生應急空間按功能分類包括疾病預防控制應急空間、醫療救治應急空間、平急結合空間和公共衛生應急保障空間，可分為國家級、省級、市級、縣級、街道（鄉鎮）級、社區（村）級。其中，疾病預防控制應急空間包括疾病預防控制中心、基層醫療衛生機構、其他疾病預防控制應急空間；醫療救治應急空間包括院前醫療急救傳染病防治基地、應急定點醫院、應急后備醫院、基層醫療衛生機構、國家緊急醫學救援基地、傳染病醫院和其他醫療救治應急空間；平急結合空間包括相應的設施、場地和公共衛生應急預控用地；公共衛生應急保障空間包括應急通道、應急公用工程設施和其他應急保障設施。

《規范》堅持“醫防協同、平急結合”“全域統籌、完善網絡”“規劃協調、科學布局”的基本原則，對各類公共衛生應急空間的功能配置、規劃原則、配置標準給出了具體指引，對于完善公共衛生體系和保障公共衛生應急空間具有重要作用。