利用100天時(shí)間，集中為高校畢業(yè)生等群體提供超千萬(wàn)就業(yè)崗位。人社部于6月6日啟動(dòng)2023年百日千萬(wàn)招聘專項(xiàng)行動(dòng)，以“職引未來(lái) 筑夢(mèng)青春”為主題，助力高校畢業(yè)生及各類勞動(dòng)者求職就業(yè)。
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2023年我國(guó)高校畢業(yè)生再創(chuàng)歷史新高，達(dá)1158萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。目前正值今年應(yīng)屆高校畢業(yè)生找工作的最后沖刺階段。如何更好解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
全力促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)、盡早就業(yè)，也是全國(guó)人大代表高度關(guān)注的重點(diǎn)。今年全國(guó)人大會(huì)議期間，多名全國(guó)人大代表圍繞高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題提出建議。有關(guān)健全青年就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的建議，被全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳確定為今年重點(diǎn)督辦建議。
拓寬學(xué)生就業(yè)路徑
當(dāng)前，“體制熱”“考公熱”“慢就業(yè)”“緩就業(yè)”“升學(xué)熱”，成為高校畢業(yè)生就業(yè)的痛點(diǎn)。
全國(guó)人大代表、南京大學(xué)校長(zhǎng)呂建通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，高校畢業(yè)生就業(yè)從眾性和趨同性顯著，“追求穩(wěn)定的職業(yè)”成為大學(xué)生的主流擇業(yè)觀，相較于一般企業(yè)，更偏好選擇機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等體制內(nèi)機(jī)構(gòu)，就業(yè)彈性持續(xù)降低，就業(yè)市場(chǎng)缺乏活力。
“高校畢業(yè)生在求職心態(tài)上過(guò)于求穩(wěn)，‘慢就業(yè)’群體規(guī)模過(guò)大、增速過(guò)快，會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的沖擊。”談及該如何緩解“慢就業(yè)”問(wèn)題，呂建認(rèn)為，可以優(yōu)化應(yīng)屆生身份政策，保障擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生充分享受應(yīng)屆生待遇。
他建議，相關(guān)部門修訂應(yīng)屆畢業(yè)生定義，界定擇業(yè)期內(nèi)高校畢業(yè)生無(wú)論是否簽訂過(guò)勞動(dòng)合同或繳納過(guò)社保，均屬于應(yīng)屆畢業(yè)生身份，在重新就業(yè)時(shí)享受應(yīng)屆生相關(guān)待遇。從政策制定、文件落實(shí)和廣泛宣介上加強(qiáng)用人單位對(duì)于應(yīng)屆畢業(yè)生身份的認(rèn)可度和接受度，允許擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生報(bào)考面向應(yīng)屆畢業(yè)生的崗位，拓寬擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)路徑，進(jìn)一步激發(fā)高校畢業(yè)生市場(chǎng)化就業(yè)的活力。
做實(shí)做細(xì)幫扶措施
“目前高校畢業(yè)生缺乏自主就業(yè)認(rèn)知和職業(yè)定位，而現(xiàn)有方式不能很好地結(jié)合學(xué)生自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地給予學(xué)生高效率高質(zhì)量的推薦。”全國(guó)人大代表、焦作大學(xué)校長(zhǎng)霍曉麗認(rèn)為，就業(yè)崗位推薦缺乏主動(dòng)性，推薦內(nèi)容缺乏個(gè)性化，是導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要原因。
霍曉麗建議，構(gòu)建全國(guó)智慧就業(yè)定制服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)采集、獲取注冊(cè)畢業(yè)生的成績(jī)、興趣、性格、技能等信息，為畢業(yè)生打上相應(yīng)的就業(yè)標(biāo)簽。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)信息分析技術(shù)，根據(jù)學(xué)生搜索方向與就業(yè)標(biāo)簽，主動(dòng)向畢業(yè)生推薦符合大學(xué)生自身?xiàng)l件和能力需求的就業(yè)方向與就業(yè)崗位。
此外，針對(duì)目前農(nóng)村籍大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，霍曉麗認(rèn)為應(yīng)加大農(nóng)村籍返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)支持力度。
“農(nóng)村現(xiàn)有就業(yè)崗位與學(xué)生專業(yè)技能匹配度不高，各級(jí)部門缺少相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，政府與高校應(yīng)當(dāng)積極聯(lián)動(dòng)，建立健全供求對(duì)接體系，將農(nóng)村人才需求與高校人才培養(yǎng)相結(jié)合，因地制宜、精準(zhǔn)匹配。以地域?yàn)閱挝唬⒅厝瞬殴┙o側(cè)的教育培訓(xùn)，使高校農(nóng)村籍大學(xué)生具備返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。”霍曉麗說(shuō)。
提檔升級(jí)就業(yè)服務(wù)
就業(yè)崗位需求繼續(xù)收緊，是目前高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。“雖然學(xué)校積極應(yīng)對(duì)疫情等影響，開源拓崗，挖掘就業(yè)渠道，但是相比往年同期，用人單位招聘需求下降。”全國(guó)人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)吳德說(shuō)，一方面，中小微企業(yè)招聘需求銳減，中小企業(yè)提供崗位數(shù)量較往年同期降低50%左右。另一方面，大部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供崗位數(shù)也在減少，不同程度縮減了校園招聘崗位的需求。此外，行業(yè)間、專業(yè)間的就業(yè)不平衡性也在加大，部分專業(yè)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)受疫情沖擊較大，產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)恢復(fù)需要時(shí)間和過(guò)程，畢業(yè)生就業(yè)崗位較少。
根據(jù)2023屆畢業(yè)生就業(yè)意向調(diào)研結(jié)果，畢業(yè)生期待的就業(yè)單位中，位列最靠前的是國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位，占比36.17%，國(guó)有企業(yè)占比29.65%，總占比為65.82%。只有8.24%的畢業(yè)生選擇到私營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)工作。
“這主要是由于高校畢業(yè)生主觀認(rèn)為在中小微企業(yè)就業(yè)存在不安全感。”吳德分析指出，受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、疫情等影響，畢業(yè)生在中小微企業(yè)就業(yè)后的穩(wěn)定及保障降低，導(dǎo)致畢業(yè)生更青睞工作和工資更有保障的體制內(nèi)就業(yè)。
值得一提的是，由于部分畢業(yè)生到基層就業(yè)的條件保障、發(fā)展空間、工作跳動(dòng)、政策保障等落實(shí)不到位，導(dǎo)致畢業(yè)生到基層就業(yè)后流失率高，也影響到后續(xù)低年級(jí)畢業(yè)生到基層就業(yè)的積極性受挫。“我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2023屆畢業(yè)生意愿到基層就業(yè)的比例僅為4.6%。”吳德說(shuō)。
鑒于此，吳德建議搭建便捷好用的多級(jí)聯(lián)動(dòng)智慧就業(yè)資源共享平臺(tái)，由相關(guān)部門牽頭，整合有效資源，搭建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、高校多級(jí)聯(lián)動(dòng)智慧就業(yè)資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用人單位資源共享、就業(yè)信息智能匹配和精準(zhǔn)推送等多項(xiàng)就業(yè)服務(wù)提檔升級(jí)，改善就業(yè)信息資源相對(duì)封閉的問(wèn)題，使畢業(yè)生能在更廣范圍擇業(yè)，用人單位能在更多資源中選才。
同時(shí)，他建議，建立促就業(yè)政策長(zhǎng)效機(jī)制，尤其是要建立建強(qiáng)畢業(yè)生到基層就業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。“要加強(qiáng)到基層就業(yè)畢業(yè)生的思政教育和職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)，讓基層就業(yè)更有吸引力，讓到基層工作的高校畢業(yè)生能夠留得住、用得好，獲得更廣闊的發(fā)展平臺(tái)和機(jī)會(huì)。”吳德說(shuō)。