法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 董凡超

建成部省市三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)預(yù)警體系、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)體系建設(shè)、全方位全時(shí)空組織開展網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)……公安部7月6日在京召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)公安部黨委部署全國公安機(jī)關(guān)認(rèn)真履行網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管職責(zé)嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的舉措成效情況進(jìn)行了通報(bào)。

(資料圖片僅供參考)

記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，公安部黨委以保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)安全為重點(diǎn)，深化落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度和數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)、應(yīng)急處置和偵查打擊等各項(xiàng)措施，積極構(gòu)建“打防管控”一體化的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防控體系，有力維護(hù)了我國網(wǎng)絡(luò)空間安全。

嚴(yán)打危害網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全違法犯罪

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達(dá)10.67億人，保障網(wǎng)上合法權(quán)益是增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感的重要方面。公安機(jī)關(guān)聚焦網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)新動(dòng)向，跟蹤網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)新特點(diǎn)，組織開展打擊危害網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全犯罪等系列專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)懲非法侵入、控制、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等行為，并加強(qiáng)國際執(zhí)法合作，聯(lián)合打擊境外黑客對(duì)我網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)，有力保障了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。2022年，公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“凈網(wǎng)2022”專項(xiàng)行動(dòng)，偵辦案件8.3萬起，抓獲一大批犯罪嫌疑人，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序和群眾合法利益。

公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副局長李彤表示，近年來，面對(duì)來自境內(nèi)外的黑客類違法犯罪，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持打整體戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、集群戰(zhàn)，堅(jiān)持?jǐn)劓湕l、鏟源頭、除危害，深挖實(shí)施黑客攻擊活動(dòng)以及提供工具、洗錢等服務(wù)的團(tuán)伙、個(gè)人，追溯木馬病毒制售、攻擊軟件平臺(tái)開發(fā)團(tuán)伙，嚴(yán)厲懲處了一大批不法分子，對(duì)違法犯罪行為形成了高壓震懾態(tài)勢(shì)。2022年4月，四川公安機(jī)關(guān)破獲一起非法侵入控制稅務(wù)系統(tǒng)案，抓獲犯罪嫌疑人4人，查明該團(tuán)伙虛開發(fā)票6231張，非法牟利2000余萬。2022年4月，安徽公安機(jī)關(guān)偵破一起非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案，打掉一個(gè)專門從事漏洞掃描、木馬植入等違法活動(dòng)的犯罪團(tuán)伙，查獲木馬控制服務(wù)器12臺(tái)、被控主機(jī)700余臺(tái)、虛擬賬號(hào)17萬余組。2022年8月，重慶公安機(jī)關(guān)偵破一起非法侵入銀行系統(tǒng)案，抓獲犯罪嫌疑人10名，查明該團(tuán)伙獲取儲(chǔ)戶信息1300余萬條。

此外，北京、江蘇、陜西、上海、浙江等地公安機(jī)關(guān)偵辦多起境外黑客組織對(duì)我能源、軍工、金融、教育等領(lǐng)域重點(diǎn)單位實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵竊密事件，迅速查明情況、有效堵塞漏洞、及時(shí)消除隱患，確保重點(diǎn)單位網(wǎng)絡(luò)安全。

完善制度體系強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理

黨的十八大以來，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障的法律制度逐步建立并不斷發(fā)展完善。其中，公安部牽頭建立的網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基本制度。

據(jù)李彤介紹，按照法定職責(zé)，公安部制定出臺(tái)了一系列配套文件和工作指南，組織重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定規(guī)則，識(shí)別認(rèn)定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，深入開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作。同時(shí)，組織指導(dǎo)有關(guān)單位制定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)要求等國家標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合防御體系，有力維護(hù)了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。

“隨著數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，國家不斷健全完善數(shù)據(jù)安全工作機(jī)制。公安部積極參與制定數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全審查等工作制度，健全完善數(shù)據(jù)安全制度體系。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，構(gòu)建完善數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系，切實(shí)保障國家數(shù)據(jù)安全。”李彤說。

構(gòu)建預(yù)警體系防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患

在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范、化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加大事前預(yù)防力度，保障網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，是網(wǎng)絡(luò)空間治理的基礎(chǔ)性工程。

對(duì)此，公安部牽頭建立了國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制，指導(dǎo)、監(jiān)督并組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、信息共享、通報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置等工作，形成立體化、實(shí)戰(zhàn)化的網(wǎng)絡(luò)與信息安全通報(bào)預(yù)警工作體系。在此基礎(chǔ)上，公安機(jī)關(guān)組織警力、重要行業(yè)部門和社會(huì)資源力量，開展7×24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置體系，有效防范抵御了大批黑客和不法分子網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒木馬傳播、漏洞安全隱患等各類網(wǎng)絡(luò)安全事件和威脅，確保了重要網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。

自2010年開始，公安部每年組織全國公安機(jī)關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)安全大檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)重要行業(yè)部門落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度。黨的十八大以來，累計(jì)對(duì)近10萬家重點(diǎn)單位開展監(jiān)督檢查，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞、消除隱患、補(bǔ)齊短板，共下發(fā)整改通知書20余萬份，健全、完善了我國網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，提升了我國網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力水平。

“針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和重要數(shù)據(jù)，公安機(jī)關(guān)切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，持續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治和實(shí)戰(zhàn)演練。2022年，全國公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織、周密部署，扎實(shí)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查工作。部省市三級(jí)公安機(jī)關(guān)累計(jì)對(duì)3.5萬家單位開展了執(zhí)法檢查，下發(fā)限期整改通知書4.6萬份，有力確保了網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。”公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局警務(wù)技術(shù)二級(jí)總監(jiān)黃小蘇表示。