近日，海南省商務(wù)廳公布《海南省加油站行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提到，加快傳統(tǒng)加油站向綜合能源補給站轉(zhuǎn)型升級，完善我省機動車能源補給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新能源汽車能源補給設(shè)施配套存短板

根據(jù)《規(guī)劃》提出的規(guī)劃目標，到2025年，我省成品油零售分銷服務(wù)體系達到規(guī)劃科學、布局合理、服務(wù)到位的加油站(綜合能源補給站)建設(shè)服務(wù)發(fā)展目標。到2035年，全省加油站行業(yè)實現(xiàn)向新能源補給為主導的綜合能源補給站轉(zhuǎn)型，綜合能源補給站網(wǎng)點布局更加合理，服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先水平。

《規(guī)劃》指出，“十三五”期間我省大力推廣清潔能源汽車，截至2020年底，全省新能源汽車保有量6.4萬輛。但高速公路服務(wù)區(qū)、環(huán)島旅游公路充換電設(shè)施還沒有實現(xiàn)全覆蓋，與海南自由貿(mào)易港的要求、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，還存在能源補給站點建設(shè)速度慢、覆蓋率低、利用率低、服務(wù)功能少等問題。

清潔能源汽車保有量逐年快速增長，但全省能實現(xiàn)加油加氣合建站、加油充電合建站等復合功能加油站數(shù)量偏少，且主要集中在海口市、三亞市及高速公路服務(wù)區(qū)，新能源汽車能源補給設(shè)施配套存在短板。

支持現(xiàn)有加油站建設(shè)新能源汽車服務(wù)設(shè)施

根據(jù)推廣應用需求預測及現(xiàn)狀發(fā)展趨勢，2025年底，全省新能源汽車保有量約為50萬輛。基于新能源汽車的增長趨勢，《規(guī)劃》提出，支持新建和符合條件的現(xiàn)有加油站建設(shè)新能源汽車服務(wù)設(shè)施(如加氣、加氫、充電等綠色清潔能源設(shè)施)，“十四五”全省綜合能源補給站占比將達到40%。

鼓勵有條件的企業(yè)按照法律法規(guī)和標準規(guī)范要求，提升加油站服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，增加非油品消費服務(wù)功能，滿足消費者多樣化需求。

按照建議，保留城市城區(qū)內(nèi)符合布局標準、現(xiàn)狀規(guī)模較小且無升級改造條件的加油站，后期有條件可逐步升級改造為綜合能源補給站;遠期至2035年，仍沒有改造升級為綜合能源補給站點的，關(guān)停撤銷或遷建為綜合能源補給站。城市建成區(qū)、高速公路、國省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等具備改造升級條件的加油站，逐步升級為綜合能源補給站，目標改造升級現(xiàn)有站點250座。

原則上新建遷建加油站應同步規(guī)劃建設(shè)2種以上新能源補給功能的綜合能源補給站。城市建成區(qū)以加油和新能源汽車充換電站為主，城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通樞紐、高速公路、環(huán)島旅游公路原則上規(guī)劃建設(shè)綜合能源補給站，2021年實現(xiàn)全省高速公路充電設(shè)施全覆蓋。其它新建遷建加油站應同步建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施。

環(huán)島旅游公路將建40座綜合能源補給站

對于布局標準及要求，《規(guī)劃》提出，優(yōu)化規(guī)范“十四五”加油站布局，按照國家公路加油站間距設(shè)置標準，對間距過密的現(xiàn)有加油站進行優(yōu)化調(diào)整。間距在500-800米的城區(qū)加油站原則上不再辦理加油站改擴建審批，間距500米以下的城區(qū)加油站不再辦理加油站改擴建審批，國道、省道間距不符合間距最低要求的原則上通過調(diào)整遷建優(yōu)化，具體由市縣政府根據(jù)實際需求淘汰刪減至符合間距規(guī)定要求。

其中，高速公路每對服務(wù)區(qū)配套建設(shè)2座綜合能源補給站;環(huán)島旅游公路主線約1009公里，規(guī)劃設(shè)置40處旅游公路驛站，配套建設(shè)40座綜合能源補給站。(劉兵)