海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，以美元計價，我國進出口規(guī)模達到6.05萬億美元，在2013年首次達到4萬億美元的8年后，年內(nèi)跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階，達到了歷史高點。這一年的外貿(mào)增量達到了1.4萬億美元。
李魁文表示，2021年我國的外貿(mào)進出口具體呈現(xiàn)以下5個方面的特點。一是年度進出口規(guī)模再上新臺階;二是與主要貿(mào)易伙伴進出口均實現(xiàn)穩(wěn)定增長，;三是貿(mào)易方式進一步優(yōu)化，一般貿(mào)易進出口占比超過六成;四是外貿(mào)經(jīng)營主體活力有效激發(fā)，民營企業(yè)進出口更加活躍;五是機電產(chǎn)品出口、進口均保持良好增勢。
在李魁文看來，支撐我國外貿(mào)增長的主要因素有以下幾個方面：
一是我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。2021年，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，主要經(jīng)濟指標保持了較快增長。我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，國內(nèi)生產(chǎn)和消費需求為外貿(mào)穩(wěn)增長提供了強有力的支撐。
二是全球經(jīng)濟保持復(fù)蘇態(tài)勢。2021年，全球經(jīng)濟整體呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢，世界銀行、國際貨幣基金組織均預(yù)測世界經(jīng)濟增長5%以上，世界貿(mào)易組織預(yù)測全球貨物貿(mào)易量增長10.8%。2021年，我國對歐盟、非洲出口增速均超過20%，對拉丁美洲出口增速超過40%。
三是穩(wěn)增長政策措施效果持續(xù)顯現(xiàn)。去年以來，我國出臺了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的政策措施，如延續(xù)并完善部分減稅降費政策，加大對中小微企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)的融資支持，深化“放管服”改革等。這一系列政策為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，大大激發(fā)市場主體活力，成為外貿(mào)穩(wěn)增長的重要支撐。
2021年，我國外貿(mào)進出口在規(guī)模方面創(chuàng)了新高，在質(zhì)量提升方面也有了新進展。李魁文表示，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是國際市場份額更高。根據(jù)最新數(shù)據(jù)測算，2021年前三季度，我國出口國際市場份額為14.9%，同比提升了0.6個百分點，與2012年相比提升了3.8個百分點，這一增量剛好與世紀之初2000年我國出口國際市場份額相當(dāng)。同時，我國進口國際市場份額自2013年首次突破10%后穩(wěn)步提升至2021年前三季度的12.1%，同比提升了0.5個百分點。這體現(xiàn)了我們進入新時代改革開放所取得的偉大成就。
二是新型業(yè)態(tài)發(fā)展更快。2021年，我國跨境電商出口同比增長24.5%，市場采購出口增長32.1%。我國促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。
三是開放平臺的作用更強。2021年，我國綜合保稅區(qū)進出口增長24.3%，自貿(mào)試驗區(qū)進出口增長26.4%，海南自由貿(mào)易港進出口增長57.7%。
四是主體活力更足。2021年，我國有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到了56.7萬家，增加了3.6萬家。其中，民營企業(yè)對外貿(mào)增長的貢獻度達到了58.2%。
五是進出口結(jié)構(gòu)更優(yōu)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，2021年我國一般貿(mào)易進出口占比提升了1.6個百分點。區(qū)域布局方面，我國中西部地區(qū)進出口6.93萬億元，增長了22.8%，比同期我國外貿(mào)整體增速高出了1.4個百分點。貿(mào)易伙伴中，對歐美日等經(jīng)濟體進出口增長17.5%，對拉丁美洲、非洲進出口分別增長了31.6%和26.3%。中國攜手貿(mào)易伙伴，共同維護了全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，共同助力了世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。
做好跨周期調(diào)節(jié)促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展
面對全球疫情帶來的沖擊，我國外貿(mào)交出了一份亮眼的成績單，外貿(mào)也成為中國經(jīng)濟的一大亮點。這其中既體現(xiàn)了我國外貿(mào)強勁的韌性，也融入了全國海關(guān)的不懈努力。
李魁文表示，一年來，全國海關(guān)深刻領(lǐng)悟新發(fā)展階段的新特征新要求，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，出臺實施了“十四五”海關(guān)發(fā)展規(guī)劃和國家“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，全面開啟社會主義現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)的新征程;全國海關(guān)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，全面提高監(jiān)管能力水平，毫不放松、精準科學(xué)實施口岸疫情防控，保持打擊走私高壓態(tài)勢，積極支持外貿(mào)穩(wěn)定增長，大力優(yōu)化口岸營商環(huán)境，有力促進了外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升;全國海關(guān)堅持系統(tǒng)觀念，主動融入大局，助推京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大戰(zhàn)略的實施，服務(wù)自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)，推動共建高質(zhì)量發(fā)展，擴大“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認合作，加強“三智”建設(shè)，提前完成牽頭的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)實施準備工作，有力促進了高水平開放。
2022年如何繼續(xù)穩(wěn)住外貿(mào)基本盤?
李魁文表示，展望今年外貿(mào)走勢，當(dāng)前全球疫情起伏反復(fù)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定，我國經(jīng)濟率先恢復(fù)的相對優(yōu)勢和基數(shù)效應(yīng)可能減弱，2022年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多。同時也要看到，我國經(jīng)濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，繼續(xù)為穩(wěn)外貿(mào)提供有力支撐。
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，從加強財稅金融政策支持、鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、緩解國際物流等外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力、支持重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)等4個方面提出15條具體政策措施穩(wěn)外貿(mào)。李魁文表示，海關(guān)將繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌口岸疫情防控和促進外貿(mào)穩(wěn)增長，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，更好服務(wù)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，做好跨周期調(diào)節(jié)，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
今年1月1日起，RCEP正式生效，標志著全球最大自由貿(mào)易區(qū)正式啟航。在加快推廣AEO國際互認合作方面，截至目前，中國共與歐盟、新加坡等21個經(jīng)濟體簽署了AEO互認協(xié)議，涵蓋了47個國家(地區(qū))，互認國家(地區(qū))總數(shù)居全球首位。中國AEO企業(yè)出口到互認國家(地區(qū))的貨物，可直接享受當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)實施的減少查驗、優(yōu)先辦理等便利措施，降低貿(mào)易成本，增強企業(yè)活力。