近日，省交通運(yùn)輸廳正式印發(fā)《福建省公路工程竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》。《實(shí)施細(xì)則》著眼于提升竣工驗(yàn)收效率、縮短竣工驗(yàn)收時(shí)間、切實(shí)降低企業(yè)成本，進(jìn)一步指導(dǎo)規(guī)范福建省公路工程竣工驗(yàn)收工作。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，竣工驗(yàn)收的組織實(shí)施主體由以往的交通主管部門(mén)改為項(xiàng)目法人，建立公開(kāi)、簡(jiǎn)明易行事中事后的驗(yàn)收監(jiān)管規(guī)則，并結(jié)合《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，在全國(guó)公路領(lǐng)域率先將竣工驗(yàn)收的前置條件“決算確認(rèn)”取消，避免由于決算原因影響工程竣工驗(yàn)收。

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可適當(dāng)將竣工質(zhì)量復(fù)測(cè)提前至竣工質(zhì)量檢測(cè)階段進(jìn)行。在條件符合的前提下，可將竣工質(zhì)量復(fù)測(cè)與竣工質(zhì)量檢測(cè)工作同時(shí)進(jìn)行，大大縮短檢測(cè)周期，加快竣工驗(yàn)收進(jìn)度。此外，《實(shí)施細(xì)則》在全國(guó)范圍內(nèi)首次明確規(guī)定可將此部分費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后，經(jīng)審核或?qū)徲?jì)后納入竣工決算及竣工驗(yàn)收內(nèi)容。

值得一提的是，目前公路工程合同中，質(zhì)量保證金一般要在竣工驗(yàn)收完成后才會(huì)返還，而公路工程基本上為政府投資工程，對(duì)合同履約要求比較高，提前返還無(wú)依據(jù)造成保證金閑置，給企業(yè)造成資金壓力。《實(shí)施細(xì)則》對(duì)此提供了提前返還依據(jù)：對(duì)因決算、審計(jì)、水保和環(huán)保驗(yàn)收、用地使用手續(xù)等因素影響造成不能及時(shí)驗(yàn)收的，工程質(zhì)量保證金可在約定的缺陷責(zé)任期滿后，通過(guò)簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式及時(shí)返還。 （記者 張穎 通訊員 林俊評(píng)）