《中共廣東省委 廣東省人民政府關于支持珠海建設新時代中國特色社會主義現代化國際化經濟特區的意見》29日公布。該意見提出，支持珠海建設中國特色社會主義現代化國際化經濟特區，打造粵港澳大灣區高質量發展新引擎。

該意見提出了珠海的發展目標：到2025年，自主創新能力和現代化經濟體系建設水平大幅提升，全省新的重要增長極作用凸顯，公共服務水平和生態環境質量全國領先，深化改革擴大開放走在全國前列，支持澳門經濟適度多元發展取得重要進展，建設現代化國際化、生態型智慧型宜居城市取得顯著成效。到2035年，城市綜合競爭力大幅提升，澳珠極點帶動作用顯著增強，建成民生幸福樣板城市、知名生態文明城市和社會主義現代化國際化經濟特區。

該意見明確，賦予珠海更大改革發展自主權。依法將部分省級經濟社會管理權限以清單形式下放或委托珠海實施。優先部署省級重大改革試點，支持珠海在已取得使用權的無居民海島上探索開展不動產統一登記。鼓勵珠海探索優化行政區劃管理，提升珠海資源承載和資源優化配置能力。

在推動形成珠澳全方位合作新局面方面，該意見提出，支持珠海創新粵澳合作開發橫琴模式，建立共商共建共管的體制機制。優化橫琴“分線管理”政策，創新跨境金融監管模式，推動跨境數據安全有序流動。推動建設粵澳跨境金融合作(珠海)示范區，加強與澳門在跨境金融、綠色金融、中藥材現貨交易等領域深度合作。

同時，該意見顯示，有序推進澳珠聯通工程，爭取國家支持珠海規劃建設城際市域(郊)鐵路。推動珠海保稅區、洪灣片區、鶴洲片區以及航空產業園、高欄港經濟區、萬山海洋開發試驗區與橫琴粵澳深度合作區功能協調和產業聯動。

該意見顯示，要提升澳珠極點輻射帶動能力。規劃建設粵港澳大灣區(珠西)高端產業集聚發展區。研究推進珠海、中山接壤片區協同發展，深化珠海與陽江對口幫扶。加快大橋經濟區建設，承接港澳物流、供應鏈服務等現代服務業。強化珠江口西岸都市圈與廣州都市圈、深圳都市圈協同發展，規劃建設深珠合作示范區。

此外，該意見還提出，支持珠海圍繞推動澳珠極點融入國家高鐵網，加快建設北優東接、輻射粵西的多層次軌道交通網絡。規劃建設珠海至肇慶高鐵、廣州至珠海(澳門)高鐵，深入研究論證深珠城際鐵路(伶仃洋通道)，結合國土空間規劃做好項目廊道預留預控工作，加快建成珠海市區至珠海機場城際鐵路，規劃建設南沙至珠海(中山)城際鐵路。研究提升珠海鐵路樞紐功能，謀劃深珠城際鐵路延伸至陽江，構建珠江口西岸沿海鐵路通道。(記者 程景偉)