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南京市市場監管局日前出臺《關于對數字經濟等新技術新產業新業態新模式實行包容審慎監管的實施意見》，推出市場監管領域包容審慎監管十項舉措。其中，對電子商務、平臺經濟等新經濟模式市場主體的一般違法行為給予合理的“預警觀察期”，期內“無事不擾”。

該局網監處相關負責人11月14日告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），“預警觀察期”沒有固定時限，以企業初創發展的1-3年為主。新技術、新產業、新業態、新模式最難的是初創時期，對企業初創時無意間發生的一般違法行為，比如不精準的宣傳用詞等，不觸碰底線可給予合理的“預警觀察期”，給予適度的容錯空間，為企業創造寬松的環境。“無事不擾”不等于無事可做，企業發展過程中，市監部門將加強行政指導，及時幫助解決難題、規避風險。

《意見》還推行免罰輕罰事項清單。對不在清單范圍之內的電子商務、平臺經濟等新經濟模式市場主體的違法行為輕微并及時改正的，沒有造成危害后果的，也不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。