齊魯網·閃電新聞10月19日訊 10月19日，山東省人社廳召開新聞發布會，通報前三季度人力資源社會保障發展形勢。今年以來，山東實施創業齊魯•樂業山東行動，延續實施穩崗返還、失業保險擴圍等政策，全力穩就業保就業。截至9月底，全省實現城鎮新增就業97.6萬人，同比增長3.97%，完成全年目標任務(110萬)的88.75%，快于時序進度13.75個百分點。就業困難人員實現就業5.4萬人，完成全年目標任務(5.6萬)的96.60%。城鎮調查失業率逐步回落，持續控制在5.5%以內。

開展高校畢業生留魯來魯推進行動等活動，多渠道促進高校畢業生就業。截至9月底，全省2021屆非師范類高校畢業生畢業去向落實率高于去年同期5.57個百分點。失業人員實現再就業33.1萬人，較去年同期增長13.34%。全省脫貧勞動力務工規模達40.67萬人，完成目標任務的100.2%;吸納中西部脫貧人口來魯就業22萬人，完成目標任務的107.7%。持續實施齊魯鄉創、創業金服、創業引領三項計劃，1-9月，全省發放創業擔保貸款146.43億元，發放總量和增量全國第一。推進省級創業創新示范綜合體建設，山東省2家孵化基地入選第五批全國創業孵化示范基地。開展職業技能提升行動質量年活動，截至9月底，全省開展職業技能培訓290.5萬人次，其中以工代訓178.9萬人。實施人力資源服務業高質量發展行動，濟南人力資源服務產業園獲批國家級園區，山東省成為全國第3個擁有2家國家級園區的省份。2020年，全省人力資源服務業營業收入達987個億，同比增長39%。落實失業保險金、失業補助金等政策，保障失業人員基本生活。截至9月底，全省發放失業保險金32.31億元，為失業人員代繳醫療保險費5.55億元。

山東扎實推進社保制度改革，落實企業養老保險基金省級統收統支，做好職業年金投資運營。截至9月底，全省職業年金基金規模達1078.89億元。完善建筑業按項目參加工傷保險機制，新開工和在建項目實現工傷保險全覆蓋。階段性降低失業保險、工傷保險費率政策延續實施至2022年4月30日。實施全民參保計劃，開展“社保政策你我他” 起底式宣傳解讀活動，提高群眾參保積極性。截至9月底，全省職工養老、居民養老、失業、工傷保險參保人數分別達3180.1萬人、4607.2萬人、1528.3萬人、1892.9萬人，較上年分別增加133.9萬人、16.8萬人、62.2萬人、70.8萬人。提高退休人員基本養老金，總體調整水平4.5%，退休人員養老金實現“17連漲”。第八次提高居民養老保險基礎養老金，由每人每月142元提高至150元，增幅5.63%。連續第17年提高一至四級工傷職工傷殘津貼等工傷保險三項定期待遇標準，保障工傷職工和工亡職工供養親屬基本生活。創新推進職工養老保險“靜默認證”，領取人在“無感知、零打擾”的情況下即可“免審即享”，被省委改革辦篩選確定為5個省級部門流程再造改革典型案例報送中央改革辦。嚴格防范基金運行風險。開展社會保險基金管理問題專項整治，增強基金風險防控能力。

落實“人才興魯”行動，打造人才發展高地。實施“萬名博士、十萬碩士、百萬大學生創業齊魯計劃”，今明兩年全省計劃每年吸引大學生60萬人左右。整合博士(后)補助發放政策，新增博士后創新實踐基地56家、博士后507人，博士后在站人數首次達到5000人以上;實施“技能興魯”行動，新增“中華技能大獎”獲得者2人、“全國技術能手”9人。全面推行企業新型學徒制，全省共培養新型學徒超過6萬人。啟動省級社會培訓評價組織職業技能等級認定，全面推行企業技能人才自主評價，839家企業自主評價技能人才14.5萬人;推進事業單位人事管理“一件事”服務試點，圍繞事業人員職業全周期，將招聘、調動、退休等人社領域服務事項，整合為“一件事”，實現用人單位線上一次填報，相關業務并聯辦理，提升服務質效水平;制定技術經紀、大數據工程等新就業形態職稱標準，高技能人才與專業技術人才職業發展貫通領域擴大到8個職稱系列。創新探索開發區特色專業職稱評審，目前，951人取得工業互聯網特色專業職稱，217人取得船舶與海工裝備特色專業職稱，72人取得物聯網及智能制造特色專業職稱。推行專業技術人員職業資格電子合格證明，目前已生成電子合格證明20余萬份。拓展高層次人才綠色通道服務內容，新核發“山東惠才卡”1199張。同時，配合做好慶祝中國共產黨成立100周年功勛榮譽表彰工作，開展脫貧攻堅先進集體和先進個人表彰項目，正向激勵作用更加凸顯。

實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃，織密勞動者“防護網”。有序推進電子勞動合同試點，出臺勞動關系和諧企業、工業園區評價管理辦法以及聯合激勵措施，發布企業工資指導線，公布全省最低工資標準，深入推進企業收入分配改革。制定出臺維護新就業形態勞動者勞動保障權益文件，全面維護新就業形態勞動者權益。在全國率先建成全省統一農民工工資支付監管平臺，全省1.95萬個建設項目納入平臺監管，實名制信息384.9萬人，代發工資859.2億元。創新推行工程建設項目街鎮“工長制”，開展根治欠薪制度全覆蓋專項行動，公布重大違法行為82件，列入失信聯合懲戒名單41個，“全國根治欠薪線索反映平臺”欠薪線索辦結率達到95.59%。設立拖欠農民工工資爭議速裁庭，大力推行“互聯網+調解”，前三季度，線上受理爭議案件3215件。深化仲裁要素式辦案改革，加大勞動人事爭議調解仲裁力度，前三季度，全省受理爭議案件10.27萬件，涉及勞動者10.93萬人，涉案金額20.65億元。

打造有溫度的人社服務品牌，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續推進“人社干部走流程”，切實解決群眾“急難愁盼”。截至9月底，全省人社部門開展“走流程”14126次，發現問題4278處，完成整改3792項。實施“雙全雙百”工程，推進“人社服務快辦行動”，落實83個事項告知承諾制，47個事項實現全省通辦，全程網辦事項達75項，34個高頻事項實現掌上辦理。開展信息化創新提升行動，落實社保卡人社領域95項應用，截至9月底，全省社保卡持卡人數達9613萬，電子社保卡簽發量達4517萬。

閃電新聞記者 胡振華 劉少君 報道