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法治日報全媒體記者 王瑩 通訊員 陳麗云 張芯媚

近日，最高人民法院發(fā)布十二件濕地生態(tài)保護(hù)典型案例，福建省泉州市惠安縣人民法院審理并報送的“鄭某元等污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案”入選。

2019年至2021年3月期間，鄭某元及其子鄭某平擅自在泉州臺商投資區(qū)洛陽鎮(zhèn)白沙村海江大道開辟三個地塊用于收納生活垃圾、建筑垃圾，大肆招攬他人前來傾倒生活垃圾和工程渣土等建筑垃圾，后莊某東、黃某源、郭某平等人亦先后參與，涉案人員共收取垃圾傾倒費(fèi)用近百萬元。

經(jīng)鑒定，案涉生活垃圾、建筑垃圾經(jīng)混合傾倒、填埋，其中多種重金屬和監(jiān)測因子含量超過基線水平，對土壤和地表水環(huán)境造成污染，后期清理垃圾廢物費(fèi)用達(dá)999萬余元。惠安縣檢察院以污染環(huán)境罪對鄭某元、莊某東、黃某源、郭某平提起公訴，并對該四人及福建某建設(shè)工程公司等被告提起刑事附帶民事公益訴訟，訴請鄭某元等被告根據(jù)各自責(zé)任承擔(dān)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用及清理措施費(fèi)用共計999萬余元、鑒定費(fèi)27萬元。

惠安法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人鄭某元、莊某東、黃某源、郭某平違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可擅自傾倒生活垃圾和建筑垃圾，造成公私財產(chǎn)損失達(dá)一百萬元以上，構(gòu)成污染環(huán)境罪，且屬情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)各被告人的犯罪事實、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，分別判處有期徒刑二年八個月至六年不等，并處四萬元至三十萬元不等的罰金，追繳各自違法所得。

根據(jù)案件實際情況，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)訴訟請求，法院判決鄭某元等十名附帶民事公益訴訟被告在各自責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用992萬余元、鑒定費(fèi)用27萬元，合計1019萬余元，并就其污染環(huán)境行為以書面形式在省級以上報刊進(jìn)行登報道歉。

宣判后，莊某東等部分被告不服，提起上訴。泉州市中級人民法院經(jīng)審理后裁定駁回上訴，維持原判。

判決生效后，法院針對案件反映出的市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理等工作中存在的短板問題，向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T發(fā)出司法建議，督促相關(guān)部門及時組織清運(yùn)案涉固體廢物，并完善工作機(jī)制。