近年來，奶牛養(yǎng)殖的高收益推動了我國奶源基地建設(shè)。據(jù)國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的相關(guān)數(shù)據(jù)，2020年，我國規(guī)模場奶牛存欄520萬頭。會上，中荷奶業(yè)發(fā)展中心主任、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李勝利分析指出，如果按自然增長率7%計算，加上進口的23萬頭奶牛，今年年底預(yù)計有效產(chǎn)能存欄的奶牛為580萬頭。他同時預(yù)測，2022年、2023年存欄將分別達到640萬頭、710萬頭。

2021年，我國商品化原奶平均產(chǎn)量為7.7萬噸/天，如果原奶需求按9%增長，尚存在3000噸左右的缺口。李勝利預(yù)測，2022年，原奶平均產(chǎn)量將達到8.6萬噸/天，因此，明年原奶需求只有達到7%以上的增速才能消化掉快速增長的產(chǎn)能。

長期來看，我國牛奶消費增速為3%—4%，受新冠肺炎疫情和全球通脹的影響，2020年、2021年牛奶消費實現(xiàn)了8%—9%的增速。“但未來消費高增速能否持續(xù)是一個值得關(guān)注的問題。”李勝利如是表示。

與此同時，我國出生人口數(shù)連續(xù)4年呈下跌態(tài)勢。受人口下降等因素影響，明年乃至未來一段時間內(nèi)能否達到供需再平衡，乳制品消費的變動至關(guān)重要。“如果明年出現(xiàn)消費疲軟，奶價也很可能會進入新的調(diào)整周期，所以2022年需要緊盯住消費增速。”李勝利強調(diào)。

事實上，為了促進消費，我國政府已推出相關(guān)措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局奶業(yè)處處長衛(wèi)琳表示，2022年，國家將把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價作為當(dāng)前精準(zhǔn)抓好疫情防控工作的重要內(nèi)容。“從市場消費需求看，我國是世界上最大、最有潛力的消費市場。”衛(wèi)琳分析指出，2020年，我國人均奶類消費量提升了2.4千克，今年前三季度同比增長3.8千克，預(yù)計明年將繼續(xù)保持一定比例的剛性增長。

“穩(wěn)定的政策環(huán)境和持續(xù)增長的消費需求，將為我國奶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間。”衛(wèi)琳表示。

發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合實現(xiàn)節(jié)本增效

與此同時，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)和乳品加工業(yè)的區(qū)域布局發(fā)展不平衡也是存在的嚴峻問題。“尤其是南方，奶源建設(shè)相對較慢，到北方搶奶源，會造成奶價局部區(qū)域的上漲。”中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長吳秋林指出，預(yù)計未來這種供應(yīng)格局難以改變。據(jù)了解，過去10年，我國南北方奶源比例保持在3∶1，東北、西北、華北地區(qū)一直是我國生鮮乳的主產(chǎn)區(qū)。

另外，飼料價格未來都將保持上漲勢頭。 “粗飼料成本上漲幅度較大。”據(jù)李勝利介紹，今年5月以來，干草進口價格明顯上漲，10月進口苜蓿草22.6萬噸，同比增加96.2%，到岸價更是達到貿(mào)易戰(zhàn)以來的新高;青貯價格比去年每噸上漲150元—300元，“今年是我國奶牛養(yǎng)殖歷史上青貯成本漲幅最大的年份”。

同時，人工成本和其他原材料物價的上漲，以及牧場奶公犢和淘汰牛價格下降，對養(yǎng)殖效益將產(chǎn)生一定程度的影響。據(jù)李勝利預(yù)測，明年精料如果能維持相對穩(wěn)定的價格，公斤奶成本預(yù)計與今年有3%—5%的上漲，“若想要維持16%的利潤空間，2022年奶價平均需要維持在4.3元/千克以上。”李勝利表示。

事實上，我國原奶的成本始終處于較高水平。面對當(dāng)前日益增長的飼料成本和一系列不確定因素，為了提升奶業(yè)競爭力并進一步實現(xiàn)節(jié)本增效，李勝利認為，應(yīng)該繼續(xù)重視發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合，“如果能夠?qū)崿F(xiàn)1頭牛2畝地，也是控制成本的有效措施”。

為了應(yīng)對這種形勢，我國已經(jīng)出臺了相應(yīng)措施持續(xù)加大對奶業(yè)的支持力度，提高奶源供給能力，提升產(chǎn)業(yè)利益鏈和價值鏈。據(jù)衛(wèi)琳介紹，未來，國家將進一步支持主產(chǎn)省構(gòu)建生鮮乳價格協(xié)商機制，探索多方參與、服務(wù)與收益融合一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體模式，促進上下游利益聯(lián)結(jié)更加緊密，共享發(fā)展紅利。

可持續(xù)成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點

今年以來，“可持續(xù)、碳減排、綠色發(fā)展”等成為各行業(yè)關(guān)注的熱點。對于重資源投入的奶業(yè)而言，如何高效利用能源、水、土壤、飼草等資源，決定了產(chǎn)量是否可以長期穩(wěn)定增長。

與會專家認為，在這方面，我國奶業(yè)可以借鑒荷蘭的做法。據(jù)荷蘭駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊卡雷爾介紹，荷蘭近31%的土地用于奶牛養(yǎng)殖，奶業(yè)的產(chǎn)值占其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的17%。荷蘭每頭奶牛的終生產(chǎn)奶量在全球位居前列，但生產(chǎn)每升牛奶的溫室氣體排放量卻是世界上最低的。目前，荷蘭仍在開展與可持續(xù)奶業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的研究，將如何可持續(xù)利用土地、水、空氣，減少營養(yǎng)物、化學(xué)藥品和植物蛋白的投入，降低溫室氣體排放等問題放在重要研究位置，并且著力發(fā)展精準(zhǔn)奶業(yè)、關(guān)注動物福利和生物多樣性等奶業(yè)前沿問題。

“當(dāng)前，我們更應(yīng)該關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。在奶農(nóng)價值、綠色加工與包裝、消費者健康、保護自然資源等方面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”荷蘭皇家菲仕蘭全球營養(yǎng)業(yè)務(wù)總裁柯登博也表示，新冠肺炎疫情、世界人口增長和氣候變化等問題，都顯著影響著全球奶業(yè)的發(fā)展。

“消費市場的供給安全是長期必須考慮的問題。”衛(wèi)琳表示了相同的觀點。據(jù)介紹，為了推動消費潛力的釋放與經(jīng)濟發(fā)展水平更匹配，我國將在2022年繼續(xù)強化源頭治理，嚴格投入品使用和監(jiān)管，優(yōu)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，提高監(jiān)管效率，保障生鮮乳質(zhì)量安全的良好形勢;打造奶牛休閑觀光牧場，開展乳品營養(yǎng)知識科普等公眾活動。

奶業(yè)振興需要更多科技力量支撐

2018年以來，我國先后出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》等相關(guān)政策，確立了奶業(yè)的戰(zhàn)略定位和奶業(yè)振興的目標(biāo)任務(wù)。

我國奶業(yè)已經(jīng)邁進高質(zhì)量發(fā)展階段。但不可否認的是，當(dāng)前，我國奶業(yè)仍面臨著產(chǎn)品處于低端低質(zhì)、高端高質(zhì)的交錯狀態(tài)。同質(zhì)化競爭嚴重，資源要素配置效率不高;關(guān)鍵技術(shù)受制于人，核心品種進口依存度過高等問題仍然存在，尤其人才不足問題凸顯。“奶業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，未來需要更多的人才、技術(shù)等科技力量支撐。”對此，中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清提出，加強國際合作、注重人才培養(yǎng)將是推動我國奶業(yè)振興的重要舉措。

作為國內(nèi)奶業(yè)重要的國際合作平臺，中荷奶業(yè)發(fā)展中心自2013年起，始終立足人才的培養(yǎng)和培育，拓展國際化視野，依托中荷兩國資源，致力于兩國的牛奶質(zhì)量提升和奶業(yè)生產(chǎn)效率的提高。中荷奶業(yè)發(fā)展中心咨委會主任孔凱斯明確，明年乃至未來的一段時間，該中心將立足創(chuàng)新發(fā)展、人才儲備，進一步發(fā)揮好基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)主力軍作用，培育中國奶業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才，為創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。