防范化解重大經(jīng)濟金融風險是金融工作永恒的主題。

近年來，我國穩(wěn)妥推進中小銀行改革化險。今年《政府工作報告》提出，深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實各方責任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。其中，兼并重組成為中小銀行改革化險的重要舉措之一。通過有效整合，能夠發(fā)揮規(guī)模效應、協(xié)同效應、品牌效應。

遼沈銀行就是一個重要的樣本。2021年，遼沈銀行獲批成立，成為遼寧省首家省級城商行，由8家國資股東共同設立，并于2021年9月30日完成了對遼陽銀行和營口沿海銀行兩家高風險銀行的合并，承擔著金融改革化險的任務。

改革、化險，一體化推進的目的，是為了確保中小銀行穩(wěn)健發(fā)展，這也成為遼沈銀行近兩年來的主要任務。值得肯定的是，面對百廢待興、負重起步的艱巨任務，遼沈銀行思路清晰，減虧、造血、良性循環(huán)、服務區(qū)域......2022年，遼沈銀行完成任務，步入正軌，為2023年扭虧決勝奠定基礎，也為我國城商行改革化險提供了新樣本。

負重起步，減虧也是盈利

回溯來看，2021年6月7日批籌開業(yè)后，遼沈銀行利用3個月時間，于2021年9月30日順利完成對原遼陽銀行和營口沿海銀行的吸收合并，承繼了原兩行的有效資產(chǎn)、全部負債、業(yè)務、所有網(wǎng)點和員工。

不可忽視，原來的遼陽銀行和營口沿海銀行兩家銀行，存在有效資產(chǎn)規(guī)模過小、高息負債額度巨大、定期存款占比奇高、息差倒掛嚴重、業(yè)務結構失衡、經(jīng)營管理脆弱等突出問題，這些都成為遼沈銀行重新啟航發(fā)展的沉重歷史包袱。

可以說，完成吸收合并后的遼沈銀行并不是一家“正常的銀行”。

但負重前行，遼沈銀行用穩(wěn)健步伐回應了市場關切。成立之初，遼沈銀行便明確了“力爭用三年時間實現(xiàn)扭虧為盈”的戰(zhàn)略目標，確保2022年大幅減虧，2023年實現(xiàn)扭虧為盈。2022年，本著“減虧也是盈利”的思想，遼沈銀行堅持“增收、節(jié)支”雙管齊下，大幅提升了創(chuàng)利能力，2022年圓滿完成年度利潤計劃任務，虧損大幅收窄，與原來兩行還原后的2021年凈利潤相比，減虧高達50.86億元。

遼沈銀行的減虧思路亦得到市場關注。整體來看，遼沈銀行進行了減虧“兩步走”。一是增收，二是節(jié)支。增收方面，遼沈銀行一方面克服信貸客戶基礎薄弱及疫情的雙重影響下，擴大生息資產(chǎn)規(guī)模，全年新增貸款授信額度123.2億元，貸款凈增60.61億元，貸款增速28.74%，遠超全省銀行同業(yè)平均增速；另一方面，遼沈銀行持續(xù)優(yōu)化同業(yè)及金融市場投融資結構，提升資金使用效率，置換高收益資產(chǎn)，全行創(chuàng)收15.6億元，平均收益率提升了48BP。

節(jié)支方面，遼沈銀行大幅壓降利息支出，堅持“降本增效、量價協(xié)調、一行一策”，正確處理保流動性與壓降付息率的關系，積極穩(wěn)妥、把握節(jié)奏，全年累計主動調降儲蓄存款利率87次，持續(xù)壓縮了原兩行的高息負債規(guī)模，全年存款綜合付息率下53BP，利息支出同比下降18.37億元。此外，該行嚴格管控業(yè)務管理費用。堅持“保開門、保運營、壓縮開支”原則，全面梳理各項費用，嚴格執(zhí)行集采制度，建立費用支出跟蹤機制，強化預算成本控制。

全新起航，恢復造血良性循環(huán)

逐步解決歷史問題的同時，遼沈銀行還調整主業(yè)結構，提升風控能力，全面夯實穩(wěn)健發(fā)展地基。

具體來看，成立以來，遼沈銀行從調整資產(chǎn)負債結構入手，以業(yè)務結構的改善，帶動盈利結構和管理結構的良性發(fā)展。2022年全年， 該行收低成本存款273.72億元，業(yè)務發(fā)展基礎得以有效夯實。

基于此前合并吸收的兩家銀行高息存款規(guī)模龐大，2022年，遼沈銀行大幅壓降高息存款規(guī)模。在成功置換257.21億元高息存款基礎上，增加存款16.51億元，實際存款增速高于全省存款增速6.14個百分點，高于省內城商行增速6.87個百分點。

同時，遼沈銀行大幅提升活期存款占比。堅持改善存款定活比，通過開展“開門紅”、優(yōu)化服務措施、做大代發(fā)業(yè)務等，活期占比提升2.88個百分點。此外，遼沈銀行還持續(xù)提升貸款占比。2022年全年貸款凈增60.61億元，貸款占比提升3.02個百分點，貸款增速高于全省增速26.51個百分點，高于遼寧省省內城商行增速30.56個百分點。

風控是銀行穩(wěn)健前行的生命線。2022年，遼沈銀行優(yōu)化主業(yè)結構的同時，還全面提升風控能力，保證了資產(chǎn)質量持續(xù)向好。據(jù)了解，2022年，遼沈銀行搭架構、定制度、建機制、強管理，明確風險管理策略、偏好和限額，實現(xiàn)了不良貸款率、逾期貸款率的“雙降”。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，遼沈銀行不良貸款絕對額僅為10.75億元，全部為吸收合并歷史留存不良貸款，占全部資產(chǎn)的0.48%，不良貸款率3.96%，較年初下降0.83%；逾期貸款占全部資產(chǎn)的0.35%，逾期貸款率2.91%，較年初下降5.04%。撥備覆蓋率684.46%，貸款撥備率27.11%；流動性比例71.57%、流動性覆蓋率1371.46%；資本充足率21.99%，核心一級資本充足率18.93%，主要管理指標均高于監(jiān)管要求。

此外，遼沈銀行還強化了對存量貸款的管理，積極化解存量不良貸款，全年清收、轉化、核銷不良貸款2.08億元；嚴格資產(chǎn)風險分類，強化了貸款臨期管理、存量貸款續(xù)貸及減退加固；嚴格執(zhí)行新會計準則，構建謹慎的預期信用損失模型，保持計提撥備充足，增強了風險抵補能力；并開展了管理“清倉見底”專項活動，充分暴露原兩行歷史遺留的管理漏洞、短板和風險點，全面提升了風險管控能力。

扭虧決勝，打造城商行改革化險新樣本

2023年，對于遼沈銀行而言是一個關鍵年份，是其“三年扭虧為盈”的決勝之年、持續(xù)融合之年。

對此，遼沈銀行也表示，將立足“服務地方經(jīng)濟、服務中小企業(yè)、服務城鄉(xiāng)居民”的市場定位，聚焦“扭虧為盈”戰(zhàn)略目標，堅定走中國特色社會主義中小銀行發(fā)展之路。以發(fā)展的眼光、系統(tǒng)的思維和斗爭的精神，堅持“質量、效益、規(guī)模”動態(tài)平衡，解決好歷史遺留問題和發(fā)展中的新問題，積極探索改革化險后城商行發(fā)展的新路子，努力實現(xiàn)“扭虧為盈”，鞏固和擴大區(qū)域城商行改革化險的成果。

從具體行動來看，遼沈銀行將圍繞“五篇文章”重點做好工作：

一是堅持在完善公司治理中加強黨的全面領導，切實發(fā)揮黨的領導在現(xiàn)代金融企業(yè)的核心作用。

二是持續(xù)提升公司治理能力，強化戰(zhàn)略指引和戰(zhàn)略支撐，打造公司治理特色，實現(xiàn)黨的建設、公司治理與經(jīng)營管理的相促相融。

三是聚焦“扭虧為盈”，堅持“四向發(fā)力”。向資產(chǎn)要效益，確保實現(xiàn)貸款有效投放；向負債要效益，努力實現(xiàn)付息成本壓降；向管理要效益，精準實現(xiàn)存量資源挖潛；向質量要效益，持續(xù)提升改善資產(chǎn)質量。

四是提升精細化、規(guī)范化管理水平，加強業(yè)務條線和經(jīng)營機構的經(jīng)營與發(fā)展能力，做實經(jīng)營機構“一行一策”，提高風控能力和發(fā)展質效。

五是加快人才培養(yǎng)和隊伍建設，踐行以“創(chuàng)造價值”為核心價值觀的企業(yè)文化，促進制度、人員和文化的深度融合。

清晰的定位，穩(wěn)扎穩(wěn)打的化險節(jié)奏，堅定主業(yè)造血功能重建，形成良性的發(fā)展生態(tài)，遼沈銀行，給出了一個中小銀行改革化險、高質量穩(wěn)健發(fā)展的新樣本。