撰文 | 蔡邇一

下周，十四屆全國人大常委會第二次會議將在北京舉行。

4月21日，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會。這次記者會提到，下周，反間諜法修訂草案將提請三審。

(資料圖片僅供參考)

在今天的發布會上，提到當前反間諜斗爭形勢時，全國人大常委會法制工作委員會發言人臧鐵偉用了四個字，“極為嚴峻”。

當前反間諜斗爭形勢極為嚴峻

臧鐵偉介紹，“十四屆全國人大常委會第二次委員長會議決定，十四屆全國人大常委會第二次會議4月24日至26日在北京舉行。”

這是本屆全國人大常委會第二次會議。

一個月前（3月14日），十四屆全國人大常委會第一次會議在北京人民大會堂舉行。

那次會議，分別經表決，任命劉俊臣、郭振華、何新、胡曉犁、歐陽昌瓊為十四屆全國人大常委會副秘書長。

即將召開的第二次會議，將審議幾部法律草案，其中一個就是“反間諜法修訂草案”。

一個背景是，中央對反間諜工作一直高度關注。反間諜法是我國貫徹落實總體國家安全觀的第一部重要法律。

據悉，現行反間諜法前身是1993年制定的國家安全法，主要規定的是國家安全機關履行的職責，特別是反間諜方面的職責。

2014年，在原國家安全法的基礎上，修訂出臺了反間諜法。

那為什么現在又要進行修訂？

臧鐵偉說，“當前反間諜斗爭形勢極為嚴峻，傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織，各類間諜情報活動的主體更加復雜、領域更加廣泛、目標更加多元、手法更加隱蔽。”

他說，此舉是“新形勢下落實總體國家安全觀和加強反間諜斗爭的需要，是推動反滲透、反顛覆、反竊密斗爭，確保國家安全的有力法治保障。”

國家安全部部長陳一新此前發文

就在幾天前（4月16日），剛剛履新不久的國家安全部黨委書記、部長陳一新在《求是》雜志撰寫了《深入學習貫徹黨的二十大精神 加快構建新安全格局》一文。

文中他寫道，當前國際形勢復雜嚴峻、國際斗爭日趨激烈，體系對抗成為大國博弈的顯著特征。

“對內，以維護政治安全為根本，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，切實防范化解重大風險，確保政治安全、社會安定、人民安寧。對外，防范反擊外部對我極端遏制打壓，加強海外安全保障能力建設，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，弘揚全人類共同價值，推動構建人類命運共同體。”

他還提到，要科學立法，統籌推進國內法治和涉外法治，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，不斷充實法律“工具箱”。

政知君注意到，在嚴懲間諜等犯罪分子方面，法院也在持續發力。

今年3月7日，最高法在報告中首次點名臺灣間諜。

當時，時任最高法院院長周強在作工作報告時特別提到，審理施正屏、李孟居、李亨利、沙塔爾·沙吾提等案件，嚴懲間諜、竊密、資助危害國家安全犯罪活動、妄圖分裂國家的犯罪分子。

就在幾天前，國家安全機關公布了一批危害國家安全典型案例，其中包括航天科研人員在國外訪學被間諜策反等，官方還公布了辦案現場視頻。

新增內容

特別值得一提的是，近些年來，關鍵信息基礎設施領域遭網絡攻擊竊密的事件不斷發生。

據新華社此前披露，2020年以來，國家安全機關工作發現，我國有關電信運營商、航空公司等單位內網和信息系統先后多次出現越權登錄、數據外傳等異常網絡行為，疑似遭受網絡攻擊。

去年，西北工業大學遭網絡攻擊一事曾備受外界關注。

2022年4月，陜西省西安市公安機關接到一起網絡攻擊的報警，西北工業大學的信息系統發現遭受網絡攻擊的痕跡。

之后，調查發現，美國國家安全局（NSA）下屬的特定入侵行動辦公室（TAO）多年來對我國國內的網絡目標實施了上萬次的惡意網絡攻擊，控制了相關網絡設備，疑似竊取了高價值數據。

上述調查報告揭露了美國NSA長期以來針對包括西北工業大學在內的中國信息網絡用戶和重要單位開展網絡間諜活動的真相。

報告顯示，一直以來，美國國家安全局針對我國各行業龍頭企業、政府、大學、醫療機構、科研機構甚至關乎國計民生的重要信息基礎設施運維單位等機構長期進行秘密黑客攻擊活動。

據臧鐵偉介紹，下周即將三審的反間諜法修訂草案，擬完善關于網絡間諜行為的規定。

臧鐵偉說，“針對信息網絡的特點，明確間諜組織及其代理人等針對國家機關、涉密單位或者關鍵信息基礎設施等的網絡攻擊、侵入、干擾、控制、破壞等活動，屬于間諜行為。”

另外，修訂草案三審稿還將增加救濟程序，規定經采取相關措施，涉及間諜行為的網絡安全風險或者信息內容已經消除的，有關部門應當及時作出恢復傳輸和相關服務的決定。

資料 ｜ 新華社 人民網 中國人大網等

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