降低首付比例、調(diào)整首套房認定標準，今年以來，多地優(yōu)化“認房認貸”政策釋放樓市調(diào)控積極信號。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，自今年3月以來，至少包括天津、甘肅白銀、山東煙臺、山東濟南、湖北監(jiān)利、貴州六盤水、河南駐馬店、江西宜春、貴州貴陽、四川廣元、江西景德鎮(zhèn)、湖南株洲、陜西寶雞、安徽蚌埠、河南洛陽、河南周口、河南信陽、貴州遵義、河南濮陽、安徽阜陽、湖北咸寧、廣東肇慶、湖南岳陽、湖北襄陽、四川自貢、浙江溫州、山西太原、湖南湘潭、湖北宜昌、河南安陽、安徽亳州、江蘇連云港、河南焦作、廣西欽州、江蘇鎮(zhèn)江、河南三門峽、江西樟樹、寧夏銀川、四川瀘州、河北廊坊、四川樂山、甘肅蘭州、江蘇南京、河南鄭州等44城，以及浙江金華磐安縣、貴州晴隆縣、湖北黃石陽新縣、江西九江市修水縣、湖北神農(nóng)架林區(qū)等地優(yōu)化“認房認貸”政策，多地明確對已結(jié)清首套房貸的居民，再買房可執(zhí)行首套房貸款政策。

【資料圖】

鄭州為首個調(diào)整“認房又認貸”的城市

今年3月1日，河南省鄭州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，明確對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進指出，該政策其實就是取消了改善型住房的“認房又認貸”政策，即不再看是否有首套房了，如果貸款償清，貸款即按首套房流程走。這也相當于放松了限貸的標準，使得此類群體后續(xù)可以按首套比例購房，實際上也是降低了購房的首付比例。從中也可以看出，鄭州對改善型購房需求給予了很多支持性政策，這一點也符合當前購房市場的主流政策，即保障剛需、支持改善，后續(xù)大戶型等交易勢必會加快，對于房企的項目去庫存也有積極作用。

貝殼研究院指出，該政策即明確取消了“認房又認貸”，將實質(zhì)性降低購房成本，激發(fā)改善換房需求釋放，加快鄭州市場筑底修復(fù)，鄭州也成為首個取消“認房又認貸”的城市。

鄭州之后，全國多地跟進該政策。

以貴州貴陽為例，4月28日晚間，貴陽市人民政府發(fā)布《筑府辦發(fā)〔2022〕12號市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的通知》，其中明確，對擁有一套住房并已結(jié)清購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通住房的，支持、引導(dǎo)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。

除了貴陽，駐馬店、宜春、景德鎮(zhèn)、株洲、寶雞、蚌埠、洛陽、遵義、肇慶等多個城市執(zhí)行上述政策。

也有部分城市明確，在還清貸款的同時，居民在本市需無房，才可執(zhí)行首套房貸款政策。

以天津為例，9月16日，據(jù)“天津住建”，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步完善房地產(chǎn)調(diào)控政策促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，在優(yōu)化住房信貸政策方面提及，對于已結(jié)清購房貸款且在本市無房的居民家庭，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的，按首套房貸款政策執(zhí)行。

首套房首付款低至兩成

在調(diào)整首套房認定標準的同時，多地下調(diào)首付比例，部分城市首套房首付比例低至兩成。

以上述提及的貴陽來說，新政提及鼓勵、引導(dǎo)金融機構(gòu)實行首套房貸款首付20%政策。

洛陽在新政中也明確，加大住房融資信貸支持。引導(dǎo)銀行金融機構(gòu)合理確定商業(yè)性個人住房貸款最低首付比例，對貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付比例為20%，同時，對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，再次申請貸款購買普通商品住房的，執(zhí)行首套貸款政策。

另以湖北神農(nóng)架林區(qū)為例，湖北省神農(nóng)架林區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的工作措施》提出，降低商品房首付比例，居民家庭首次購買普通商品住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例由30%降為20%。新政明確，對擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策，執(zhí)行“認貸不認房”。

據(jù)澎湃新聞不完全統(tǒng)計，在上述調(diào)整首套房認定標準的城市中，至少30城首套房首付比例低至兩成，包括湖北省神農(nóng)架林區(qū)、甘肅白銀、湖北監(jiān)利、貴州六盤水、江西宜春、貴州貴陽、四川廣元、江西景德鎮(zhèn)、陜西寶雞、安徽蚌埠、河南洛陽、河南信陽、貴州遵義、河南濮陽、安徽蚌埠、湖北咸寧、湖南岳陽、湖北襄陽、四川自貢、浙江溫州、湖南湘潭、湖北宜昌、河南安陽、安徽亳州、江蘇連云港、廣西欽州、江蘇鎮(zhèn)江、江西樟樹、河北廊坊、甘肅蘭州。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出，今年以來，各地積極落實“因城施策”，房地產(chǎn)調(diào)控措施持續(xù)優(yōu)化，針對信貸方面，優(yōu)化“認貸認房”標準成為其中重要一環(huán)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，今年已有近50城強調(diào)執(zhí)行認貸不認房的貸款政策，對已結(jié)清首套房貸的居民，購買二套房可執(zhí)行首套貸款政策(首付比例或房貸利率)，有效降低了購房者的置業(yè)門檻和置業(yè)成本。同時，9月底央行、銀保監(jiān)會允許滿足條件的城市下調(diào)或取消首套商貸利率下限，優(yōu)化“認貸認房”政策與首套房貸利率下調(diào)相結(jié)合，更有利于改善性住房需求釋放。

陳文靜認為，當前，部分一二線城市及少量三四線城市仍執(zhí)行“認房又認貸”，短期看限貸政策的優(yōu)化仍有空間。結(jié)合國常會再次強調(diào)“因城施策支持剛性和改善性住房需求”，央行和外匯局傳達學(xué)習(xí)二十大精神亦提到“更好滿足居民的剛性和改善性住房需求，加大力度助推‘保交樓、穩(wěn)民生’工作”，后續(xù)各地有望繼續(xù)加大房地產(chǎn)支持力度，優(yōu)化“認房認貸”標準的城市有望進一步擴圍。

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（文章來源：澎湃新聞）